简述都铎政府解决失业问题的措施.pdf

理 论 探 索 南方论刊 ·2010年第12期 学术之窗 简述都铎政府解决失业问题的措施 朱艳丽 （漳州师范学院 福建漳州 363000） 【摘要】都铎王朝（1485～1603年）时期，英国受到了失业问题的困扰。政府为此做了很大努力，采用尽可能多的渠 道解决社会失业问题。尽管在实践中遇到不少困难，甚至付出了很大代价，但都铎政府较好地控制了社会失业问题。 【关键词】都铎王朝；解决；失业；措施 失业是劳动力供给与劳动需求在 1.积极发展对外贸易，增加国 爵士都称呢绒商人不能坚持太久，唯 总量和结构上的失衡所形成的，是指 内的就业机会 一的办法是请求沃尔塞劝商人们购买 具有劳动能力并有就业愿望的劳动者 英国历史上很早就有通过发展 呢绒商手里的产品。当政府得知这些 处于没有就业岗位的状态。任何国家 对外贸易增加对内就业的传统，都铎 困难后，派沃尔塞去和商人们谈判。 无论发展中国家还是发达国家，在其 王朝时期，这一传统得到了继承和发 沃尔塞请来了大批商人，说服他们 发展过程中都会遇到失业问题。 展。15世纪以前，英国对外出口的产 说：“先生们，陛下知道你们不仅是 都铎政府（1485～1603年）时 品主要是原材料。15、16世纪时，英 商人，还是牧场主和手工业主，当呢 期，由于各种变动的因素，很多“有 国的呢绒工业取得了迅速发展，开始 绒商每天把呢绒拿到市场上去出售以 业”者变成了“无业”者，包括圈地 向外出口呢绒产品。到了16世纪，英 减轻你们的负担时，他们耗资很大， 运动中的失地农民，人口激增带来的 国基本垄断了欧洲呢绒市场。当时的 而你们却非常固执，不像往常那样购买 新增从业人员，修道院解散中失去工 一些观点认为，“较之出口原料，出 他们的产品。你们是什么人？我告诉你 作的僧侣、修女、仆人，早期工业不 口成品能够带来更多的就业机会。” 们，国王命令你们和以往一样购买他们 稳定造成的失业工人等等。正如有学 甚至有些人认为，“国家得自对外贸 的呢绒。” 沃尔塞进一步威胁说，如 者指出，“由于劳动就业不仅仅是个 易的利益仅仅在于对外贸易提供的就 果英国商人继续拒绝交易，英国将取消 经济问题，还是个很敏感的社会问 业机会。” 所以，都铎王朝的开创 对外国人从事呢绒贸易的限制。这种强 题，失业人员过多和失业率过高，不 者亨利七世在发展对外关系时，以谋 硬态度在短期内取得了较好的效果。英 仅会影响到经济发展，而且会给社会 求最大限度地扩增贸易利益为准则。 国对外贸易很快恢复了以往的繁荣，继 稳定带来威胁。”失业人口的增加及 他的后继者亨利八世、伊丽莎白一世 续为失业工人提供就业机会。 随之而来的对社会稳定的威胁，引起 对此又进一步继承和发展。从历史史 了政府的高度重视。都铎政府颁布了 实来看，当时英国的对外贸易对缓解 2.把失业的穷人进行分类，帮 一系列法令，出台了一系列措施，对 国内的失业问题确实起到了积极作 助有劳动能力的人就业 失业或半失业人员实施帮扶和救助， 用。如1528年，英国的对外贸易出现 在1531年颁布的法令中首次对 较好地缓解了失业问题给社会带来的 危机，导致一些地区大量呢绒工人失 无能力的穷人与身体健壮的穷人作出 压力。 业