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苏州工业园区关于促进经济平稳 较快发展的若干意见 概况介绍 2009 1月 苏州工业园区关于促进经济平稳较快发展的若干意见 第一大类 加强亲商服务 4项 第二大类 保增长促发展 2项 第三大类 优化融资环境 5项 第四大类 鼓励产业升级 5项 第一大类 加强亲商服务 1. 园区企业服务领导小组 协调解决好企业发展面临的困难和问题 2. 规范各项规费收取 坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款 3. 深化行政审批改革 08年底前实现100%上网审批 09年实现“一表制”业务流程 4. 提高区域通关效率 积极推行7×24小时通关，允许货物进场站 提前报关 扩大 “分送集报”范围，出台“人工放行应急预案” 第二大类 保增长促发展 5.设立5000万元加工贸易担保基金 通过专项基金统一对加工贸易台帐实转的加工贸易企业进 行担保，帮助企业降低资金占用。 6.设立1亿元奖励基金，对企业在保增长、促就业 方面做出贡献的，给予奖励和表彰 7. 扩大内需专项配套资金 对各级部门争取到的国家和省扩大内需促进经济增长的 专项资金，地方财政按50%进行配套。 第三大类 优化融资环境 8. 建立2亿元再担保基金 由园区财政和担保机构共同出资，建立再担保基金，通 过“政策性导向、市场化运作、公司化管理”，引导各类 资本为中小企业服务，降低企业融资成本。 9. 着力搭建银企沟通平台 ① 增强银企互信，扩大信贷规模，确保全年贷款增量不低于 去年水平 ② 对企业贷款利息，银行应按基准利率收取，尽可能给予下 浮优惠 第三大类 优化融资环境 10. 设立3500万元专项资金 鼓励企业加大设备投入，保持生产平稳增长。 11. 加大对本地企业扶持力度 鼓励和引导本地企业参与园区政府和国资企业的采购、 招标和服务外包发包，通过政府和国资示范效应，助推本 地企业发展。 第四大类 鼓励产业升级 12. 加大高新技术企业发展扶持力度 参照《苏州工业园区高新技术企业认定管理办法》、 《苏州工业园区科技服务平台开放共享实施意见》等 13. 鼓励企业增加研发投入 ① 对企业投入新技术、新产品、新工艺发生的研发经费，税 务部门切实落实税 加计扣除的政 ② 列入市以上重点技术改造的项目，以项目设备投资额的 15%为标准，给予单个项目不超过300万元的贷款贴息 ③ 对省重大科技成果转化项目、科技领军人 项目等重点科 技项目，给予单个项目不超过50万元的贷款贴息 ④ 对于上述项目产生的发明专利，给予每项4000元的申请资 助，获得授权后再给予每项5000元的授权奖励 第四大类 鼓励产业升级 14. 积极推进节能降耗 ① 对企业投入设备用于节能技术改造的，以项目设备投资额 的15%为标准，给予单个项目不超过100万元的补助 ② 对认定有效的企业管理节能手段，给予每个企业10-20万 元的奖励 ③ 对开展清洁生产审核工作的企业给予5万元奖励 ④ 经相关部门认定，对企业开展节能产品及技术的研发并产 生一定社会效益的，提供20万元的引导资金 第四大类 鼓励产业升级 15. 发挥园区技术先进型服务企业试点政 优势 加大技术先进型服务企业的认定和复审，对符合条件的 企业将公司财务、人力资源、物流配送、集团采购等业务 分离，设立的独立法人的运营中心，给予享受园区企业总 部政 或