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济作物基地、示范园区大力发展高效机械化节水灌溉 , 展 ,切实改变应付了事的短期行为 ,加强提灌管理手段
提高灌溉保障率和节水效率。 的科学化建设与配置 ,武装必备的勘测、检测 、信息处
4.3 建立多元投入体系,保障提灌持续发展。一是将 理等设备,大力提升专业服务功能;加强重视行业基础
以提灌站及其配套输水渠系建设为重点的机 电提灌设 理论研究和管理应用研究,开展行业前沿科技示范与
施建设纳入水利工程范围,积极争取中央专项建设资 探索创新 ,为提灌事业的健康发展提供最直接的基础
金对提灌机械化的倾斜支持 ;二是建议四川省发改委 、 支撑和发展动力。三要建设一支高素质的管理队伍和
省财政把中小型泵站建设及其配套渠系建设为重点的 技术队伍 。要通过 自学 、送训 、请进来 、走出去等形式
提灌工程纳入全省农田基本建设重点支持项 目分期分 大力开展提灌专业人才培训 ,提高从业人员的整体素
批加大投入 。三是各级涉农项 目资金加大投入 ,在支 质 ,加快造就一大批高素质的经营管理人才 、科技创新
农资金 、农业综合开发、扶贫开发、土地治理 、六小 程 人才、应用推广人才 ,建立有效的竞争激励机制,打破
等项 目中切块支持提灌建设。四是积极争取西部大开 唯利益 、唯关系、唯资历的不 良风气,唯才是举,因才施
发对 四川的重点支持政策和对 口援建政策。五是采取 用 ,把人才资本转化为现实生产力。四要大力深化机
以奖代补 、减免油电费及其附加费,豁免或减免电灌站 电提灌设施经营运行体制改革。在坚持分级管理的基
历欠包袱 、税收 、信贷利息等方式,大力鼓励支持兴建 础上 ,引入竞争机制,积极探索多种行之有效的提灌设
改造农村机电提灌设施 ;六是鼓励社会捐资、捐建农村 施经营方式和运行机制 ,抓住产权制度改革这个核心,
泵站 ;七是把机 电提灌设施的维修、技改、新建 、渠系整 大胆进行机制创新 ,放开搞活 ,提高提灌机械经营绩
治等纳入 “村民自治,一事一议”,调动农 民群众 自觉投 效。要按有关政策认真落实对承担跨区域调水和防洪
入提灌建设的积极性。 任务 的中型电灌站给予事业编制和财政人头经费、维
4.4 健全长效管理机制,消除体制机制障碍。一要下 护大修经费,确保公益性服务职能不打折扣。五要大
决心理顺行业管理体制,按照完善社会主义市场经济 力推行建立农 民用水者协会等形式的农民用水合作经
体制的要求 ,打破部门利益和条块分割,打通工作主渠 济组织 ,由用水者协会作为工程的所有者、管理者或经
道 ,强化和整合提灌管理职能 ,重组管理技术资源 ,建 营者 ,负责工程的管护 、经营和服务。实行灌区自主民
立职能清晰,权责明确,上下互联互通,统筹协调,运转 主管理 ,逐步推进农业水价改革 ,逐步实现灌区可持续
灵活高效的管理体制。二要高度重视行业技术的发 发展 。 (收稿 日期2011年5月29日)
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农螂 丘 ,’
根据 《农业部重点实验 室发展规划(2010—2015年)》(农科教.~,.[201014号)和 《农业部重点实验 室管理
办法》(农科教发[201015号),农业部于2010年和2011年分两批组织开展 了部重点实验 室体 系的布局和遴
选工作。2011年 7月 《农业部关于公布农业部重点实验室及农业科学观测实验站名单的通知》(农科教发
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