天津市滨海新区FDI外溢效应的经验研究.pdf

【工作论坛】 天津市滨海新区FDI 外溢效应的经验研究 钟 辉 （中国人民银行天津分行,天津 300040） 摘要：引资政策是一个持续的工作，发挥FDI的外溢效应还需要政府采取一系列的后续工作，这 样才能保证整体经济竞争实力的提高和经济的可持续发展。本文通过实证检验结果，对当前的 引资政策予以评价，并提出相关的建议。 关键词：FDI；外溢效应；外资企业 文章编号：1003-4625（2011）03-0111-05 中图分类号：F832.48 文献标识码：A 一、引言 前后关联效应。FDI在东道国开展经营活动会同当 FDI作为一种集资本、技术和管理等为一体的 地企业发生经济往来，例如与供应商等上游企业发 “打包”产品，对中国经济的发展起着积极的作用，这 生后向联系以及同销售商等下游企业发生前向联 已得到大多数研究的验证。吸引FDI的目的在于发 系，在这些往来中，本题企业可以学习、模仿、“干中 挥其外溢效应，尤其是在我国巨额外汇储备已经超 学”等方式享受到FDI的“外溢效应”，从而提高生产 过2万亿美元的情况下，本文将这种情况称为吸引 率 （Findlay，1978；Koizumi 和 Kopecky，1977；Das, FDI的“后时代”。在这种情况下，吸引FDI的目的主 1987）。三是示范模仿效应。FDI企业在生产技术、 要是通过其“外溢效应”促进内资企业的技术、管理 管理水平和经营方式方面同本土企业存在一定的差 水平的提高，推动地方经济的可持续发展。天津市 距，在一定条件下，本土企业可以模仿这些先进的技 滨海新区吸引FDI的规模一直保持稳步增长，外资 能，以促进竞争能力的提高（Borensztein等人， 已经成为区域经济发展的重要推动力。FDI在天津 1998）。四是人员培训效应。FDI在东道国生产会 是刺激还是挤出本土企业的发展，对产出、劳动生产 聘用大量的本地人员作为生产、技术和管理人员，外 率、创新能力等是否有推动作用，是否有利于经济的 资企业对这些员工进行培训以及这些员工同外方的 长期发展，目前还没有文献专门量化研究FDI对天 技术、管理或者专家一起工作中可以学习到先进的 津经济各方面的影响程度，本文欲通过相关的计量 知识（Fosfuri，2003）当这些人员回流到本土企业或 模型对上述问题进行量化研究。本文认为，引资政 者独立创业时也会促使本土企业技术水平提高。 策是一个持续的工作，发挥FDI的外溢效应还需要 另外，FDI外溢效应的发挥还取决于外资企业 政府采取一系列的后续工作，这样才能保证整体经 和本土企业发生联系的概率。采购和销售均不在本 济竞争实力的提高和经济的可持续发展。本文通过 土的FDI的外溢效应几乎可以忽略不计，因为FDI 实证检验结果，对当前的引资政策予以评价，并提出 的先进技术和管理知识几乎没有渠道可以传导到本 相关的建议。 土企业，利用东道国廉价劳动力和土地使用成本、出 二、文献回顾 口为导向的简单制造加工业就是典型的代表。FDI （一）FDI外溢效应的传导机制 技术转移与扩散效应主要反映在外资企业生产本地 FDI主要通过以下四种效应影响东道国的本土 化过程中，生产本地化水平越高，本地企业接触外资 企业：一是竞争效应。FDI在东道国生产经营必然 企业的中间产品技术就越多，通过模仿学习获得机 会增加市场主体，消除市场垄断现象（Caves,1971; 会越大。最后，FDI外溢效应还同外资企业和内资 kokko,1992），迫使本土企业加强研发水平以增强市 企业之间的技术差距有关，即本土企业是否有能力 场竞争力，从而提高生产率水平（Das,1987）。二是 学习外资企业的先进技术（张海洋，2005）。 收稿日期：2011-01 作者简介：钟辉（1977-）,男，经济学博士，研究方向：跨国直接投资，宏观经济学。