旧城区大型公共绿地的建设及其启示——以北京市崇文区为例.pdfVIP

旧城区大型公共绿地的建设及启示 旧城区大型公共绿地的建设及启示 ——以北京市崇文区为例 程珊莲 (北京市崇文区园林局，北京100061) 摘要：通过崇文区公共绿地建设的实践，总结了大型城市集中绿地在旧城中心区的实施途径、建 设特色及功能作用。论述了建设城市大型公共绿地对实施新修编的《北京城市总体规划》，实现“绿色 奥运”和“人文奥运”所起的重要作用并就进一步加强法制建设和园林科研提出了建议。 关键词：旧城区大绿地建设实施途径特色启示 大型集中公共绿地是北京城市建设的重要组 高的建设目标。 成部分，对于保护古都风貌、体现北京城市文化、 笔者亲历了以上多项大绿地的建设和管理过 保障防灾安全和改善城市人口稠密区的生态环境 程，本文在初步总结这些实践体会的基础上，进一 都具有非常重要的作用。 步讨论有关大型集中绿地建设的几个问题。 北京的城市绿化与发达国家相比尚有差距， 主要表现为城市绿量总体上还不够，城市中心区 大型公共绿地建设的机遇 的公共绿地不足，城市绿地的分布和结构还不完 善，城市热岛比例高，环境质量差。这些问题在北 北京申办2008年奥运会的成功，为城市园林 京四个内城区表现尤为突出。为改善以上状况，加 绿化事业的快速发展提供了契机。北京市政府提 大内城区大绿地建设力度显得十分重要。然而在 出了“绿色奥运、科技奥运和人文奥运的理念”，先 城市建设高速发展，城市用地日趋紧张的情况下， 后制定了《北京奥运行动规划》、《北京历史文化名 老城区确实面临着大型集中绿化建设用地潜力小、 城保护规划》和《生态和环境保护规划》等行动计 建设难度大等问题，绿化用地很难落实。 划。为了实现“绿色奥运”的目标，市政府在《关 崇文区是北京1日城区之一，在树立大观念，找 于进一步加强本市城市绿化工作的通知》中明确 准结合点，高起点规划、高标准建设、高水平管理 提出：城四区每年要建设l一2处万平米以上大型集 的思想指导下，近几年以城市危旧房改造、“城中 中绿地。 村”整治及大型市政项目建设等为契机，全力推进 为了适应首都现代化建设的需要，2002年5 城市大型公共绿地的建设，先后建成了前门箭楼、 月召开的北京市第九次党代会提出了修编《北京 玉蜓公园、明城墙遗址公园、南中轴等一批具有历 城市总体规划》的工作任务。2005年1月国务院 史文化内涵并富含创新意识的景观生态绿地。这 批复，同意修编后的《北京城市总体规划(2004 些大绿地的建成，达到了展现历史、保护遗址、改 年，2020年)》o新版总体规划首次提出要“建没 善环境、丰富街景、有利生态、有利群众、整体提 ‘宜居城市”’，并对环境、防灾、历史文化名城保 1 抓住2008年奥运机遇进一步提升北京城市园林绿化水平论文集 护等方面提出明确要求。 实施上述行动和规划，对位于北京城内中心 地区的崇文区来说是加强城市生态环境建设的极 好机遇。 2．大型公共绿地建设的实施途径 旧城中心区面积小、人口密度高，街道狭窄、 危旧房屋密集，建设用地极为紧缺，不要说建大型 绿地，就是筹措一个小型社区活动点的用地都相 当困难。 根据区情，崇文区的绿地建设采取了结合城 市危旧房改造、城市风貌和文物的保护；结合城市 环境整治、铁路沿线整治、“城中村”的整治；结 合城市中轴线南延道路交通和南护城河的建设等