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九、工程担保与其他 515 强化机制管理意识 开拓市场新局面 石家庄市建筑市场管理中心 王荣芝 何立新 石 磊 [内容提要] 在省建设厅、省建设工程交易管理中心和市建设局的正确领导和支持下,石家庄市建筑 市场管理中心领导班子带领和依靠全体党员干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,强化党风、政风 和效能建设,按照“抓班子、带队伍、抓制度、促管理、抓系统、促发展、强素质、求实效”的总体思路, 明确责任和任务,制定了年度工作目标和要点,分解到科、落实到人,坚持用制度管理,逐步完善制度, 狠抓制度落实,做到了任务、责任、目标、措施四到位,在具体工作中认真督促、严格检查、狠抓落实, 努力提高干部职工队伍整体素质,深入开展了社会主义荣辱观教育等活动,加强软硬件建设,不断拓展服 务内容,完善服务措施,理顺全市有形建筑市场管理体制,进一步规范了市场主体行为,建立健全了运行 机制和各项管理制度,充分发挥了有形建筑市场的作用。 [关键词] 业务管理 制度建设 硬件设施 县(市)、区市场建设 一、抓业务管理,高标准完成各项工作目标 强化报建管理,掌握全市建设工程信息;强力推行公开召开招标制度,实现了我市招标率和公开招标 率始终在全省处于领先位置;强化合同备案及跟踪管理,保证甲乙双方严格履约,维护双方合法权益;积 极规范二级分包市场,将专业承包和劳务分包纳入市场统一管理;认真做好施工许可资料收集工作,强化 “总闸门”意识,有形市场管理始终位于全省排头兵位置,进场项目实现了:工程报建率 100%,应监理的 工程实施监理率 100%,合同备案率 100%,应招标的招标率和应公开招标的公开招标率 100%,应办理施工 许可证的资料收集合格率 100%。 二、抓制度建设,为优质服务提供制度保障 我们始终坚持“以人为本,制度在先,教育是基础,管事先管人,管人先管心”的原则,以提高服务 质量为根本目的,以建章立制为根本途径,以落实制度为根本手段,在建章立制上狠下工夫,坚持利用制 度加强管理,利用规范约束个人行为,利用机制激发工作斗志,对内狠抓管理,严格要求,强化素质;对 外树形象、搞服务。先后建立各种规章制度 30 余项,为实现优质高效服务提供了制度保证。 (一)严格一日工作生活制度,加强人员管理。 为了保证人员工作时在位率,我们制定了请销假制度、考勤制度、领导带班查岗制度、食堂就餐签到 制度。在日常工作中,我们严格考勤签到制度,每天到岗后指纹考勤,准确纪录到岗情况;认真落实领导 516 创新思维 带班查岗制度,每天由带班领导组织,通过现场或监控不定时检查,主要检查人员到位、佩带上岗证、盯 岗情况、办理业务是否及时输入微机,看服务态度是否端正,是否存在玩电脑游戏、电话聊天等行为;严 格请销假制度,事假、病假一律填写请假条;实行食堂就餐签到制,单位人员中午一律在食堂就餐,特殊 情况要由上一级领导代签并详细注明事由,避免吃请饭。通过这些制度的落实,将工作人员的日常行为纳 入管理范围内,确保了工作时间人员的在位率。 (二)严格行为规范,提高服务水平。 我们进一步完善了首问责任制度、公开承诺制度、文明礼貌服务制度、文明服务制度、七项服务公约、 市场守则、工作纪律十不准、工作行为准则、职业守则、市场中心人员“40 不准”、科室行为规范和个人 行为规范等 12 项工作人员行为规范准则,使每个科室、每位同志自觉用规范约束自己的行为、对照规范 干工作,尽心竭力搞服务。 (三)狠抓学习制度落实,提高服务能力。 一方面下大力抓好法律知识学习,严格按照学习计划,狠抓《党员纪律条例和监督条例》,《党员干部 廉洁从政若干准则》以及《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《行政许可法》等法律法规的学习,坚持 做到时间、人员、质量、效果“四落实”,学习中做到人人有笔记,人人有体会,人人有收获。经过全体 工作人员的共同努力,服务能力明显提高、工作效率明显加强,每个岗位上的工作人员都达到了“精通本 职业务,了解相关业务”,能够高标准的落实“首问负责制”。 (四)健全奖惩机制,增强工作动力,增加工作压力。 为使工作人员“起跑有动力、途中有助力、目标有吸引力”,我们严格管理,对全员的服务态度、办 事效率、服务质量等进行量化考核,并将考核结果与奖

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