中部地区对外开放存在的问题与对策.pdfVIP

2010年10 月 经济论坛 Sep. 2010 总第482 期 第10 期 Economic Forum Gen.482 No.10 中部地区对外开放存在的问题与对策 文/苏 娜 【摘 要】本文考察了中部地区对外开放的现状，分析了世界金融危机后中部地区对外开放面临的新形势， 并对中部地区进一步扩大对外开放提出若干对策和建议。 【关 键 词】后危机时代；中部地区；对外开放 【作者简介】苏娜，湖北省社会科学院中部发展研究所助理研究员，硕士，研究方向：区域经济。 中部六省作为内陆地区，对外开放总体水平不 工贸易占比低。据统计公报数据，2009年全国货物 高，对外开放对经济的带动和促进作用不明显，扩 进出口总额22072亿美元，比上年下降13.9%，中 大开放的任务还相当艰巨。2008年至2009年，国际 部六省进出口总额占全国比重大约为3.5% 。金融 金融危机导致国际经济环境剧变，对中国经济产生 危机对中部地区外贸出口的影响明显大于全国，受 了全局性的影响，对中部地区的对外开放造成很大 外需下降的影响，2009年东部、中部、西部和东北 冲击。后危机时代，中部地区面临着如何发挥自身 地区出口分别比上年下降14.5%、29.0% 、20.6%和 优势，提高对外开放水平，突破经济发展瓶颈，实 26.4% ，中部地区降幅最大。中部地区出口额占全 现全面崛起目标等一系列问题。 国比重为3.5% ，四大区域中占比最低（见表1）。 一、中部地区对外开放存在的问题 中部地区出口商品主要以资源密集型产品、劳动密 从改革开放初期设立经济特区，到1990年以后 集型工业品以及一般的机电产品为主，高附加值的 实施沿江沿线沿边全方位开放战略，我国对外开放 产品很少。2009年中部地区高新技术产品出口额占 采取由沿海向内地逐步推进的梯度开发战略。尽管 外贸出口总额比例为12.4%，低于全国平均比例近 中部崛起战略实施后，中部地区对外开放取得了显 5个百分点。 著进步，对外贸易、利用外资能力及国际旅游等都 中部地区对外贸易以一般贸易为主，加工贸易 得到了快速发展，但由于社会经济基础和区位条件 所占比重较低。2009年江西省一般贸易进出口值为 的限制，中部地区开放程度不仅与东部沿海地区有 81.66亿美元，占全省进出口总值的64.5% ；加工贸 很大差距，很多指标也低于全国平均水平。 易进出口32.56亿美元，占全省总值的25.7% 。2010 1. 外贸依存度低，对外开放水平不足。由于自 年上半年，河南省一般贸易占全省进出口总值的 然条件、经济基础、政策优势等方面的因素，我国 79.5% ，加工贸易仅占全省进出口总值的20.3% ， 地区间外贸依存度很不平衡，呈现东高西低的特 加工贸易占比偏小的问题十分突出。 征。2005年我国贸易依存度、出口依存度和进口依 3. 对外贸易发展规模及速度省域间差异较大， 存度分别为64% 、34%和30% ，而中部六省的三项 县域外贸发展严重滞后。2009年中部地区进出口总 指标分别为11%、6%和5% ，与全国的差距很大； 额最高的是湖北，山西最低，仅为85.54亿美元， 2007年全国平均外贸依存度达到65.73% ，而 表1 2009年各地区出口额（单位：%） 中部六省只有10.86%。2009 年广东省外贸依 占比 平均增长率 存度高达133%，而中部六省仅为9% ，其中湖 2009年 比上年增减 2009年 比上年增减 北外贸依存度为9.1