“新国企”监管模式优化.pdf

第14卷第2期 辽宁工程技术大学学报 (社会科学版) Vo1．14．No．2 2012年3月 JournalofLiaoningTechnicalUniversity(SocialScienceEdition1 Mar-2O12 “新国企’’监管模式优化 于 洋 (辽宁省经济合作办公室，辽宁 沈阳 110003) 摘 要 ：“新国企”较之传统国企 ，与市场经济接合度更高，客观上需要一种别于以往的监管模式来适应其特点，在分析发达 国家国有企业通行的监管模式及我国“新国企”现行监管模式的基础上，采用比较分析的方法，提出我国 “新国企”监管模式 优化方案，对于完善国企监管体系提供了一个新的研究方向。 关键词：新国企；监管模式；优化；效率 ；运营 中图分类号：F279 文献标志码：A 文章编号：1008—391X(2012)02—0144—04 网络 出版地址 ：http：／w／ww．enki．net／kcms／detail／21．1412．C0835．001．html Inspection pattern optimization ofnew state——owned enterprises YU Yang (LiaoningEconomicCooperationOffice，Shenyang110003，China) Abstract：New state-owned enterprises，compared with traditionalones，aremore closely connectedwith marketeconomy，and therefore require an inspection pattern other than the old one to adaptto their characteristics．Based on the comparison between common inspection patternsofstate-owned enterprises in developed countriesand currentinspection patternsofnew state-owned enterprises in China，an opti- mization schemefor inspection pattern was suggested fornew state—owned enteprrisesofChina，which providesanew research direction ofrthe inspection pattern improvementofnew state-owned enteprrises． Keywords：new state-owned enteprrise；inspection pattern；optimization；marketeconomy；comparison 式，从体制上控制国有企业的权力滥用，规范和保障 0 引 言 国有资产的监管，提升企业经营效率，成为国有资产 所谓 “新国企”主要是指 以社会主义市场经济 管理部门和国有企业共同需要面对的问题 。 为背景，建立在现代企业规范制度下 、以响应市场 1 发达国家国有企业典型监管模式 机遇为 目的的国有资本控股企业。在我国20多年 的改革开放历程中，大量的 “新国企”如雨后春笋般 发达国家的国有企业绝大多数存在于非竞争 冒出来，同时 “新国企”监管中存在着的国有资产流 性产业 ，划分类别隶属于非经营者资产，主要是为 失严重、国有企业经营效率低下、贪污腐败等问题 社会提供公共产品。尽管其在经济总量和企业数 屡见不鲜…。因为国有企业的特殊性和我国干部管 量上与私人投资相比处于次要地位，但其对国家整 理体制，虽然有关部门