控制单元水质目标管理技术及应用案例研究_雷坤.pdf

控制单元水质目标管理技术及应用案例研究 1 1 1 1 2 雷 坤 ，孟 伟 ，乔 飞 ，富 国 ，苏保林 （1.中国环境科学研究院环境保护河口与海岸带环境重点实验室，北京 100012； 2.北京师范大学水科学研究院，水沙科学教育部重点实验室，北京 100875） [摘要] 在研究国内外流域水环境管理技术的基础上，提出了控制单元水质目标管理技术方法，剖析了其内 涵、特征，并全面阐述了控制单元划分、控制单元水质目标核定、控制单元水环境问题诊断、控制单元水质响应 特征分析、控制单元允许纳污量计算与总量分配、控制单元污染物减排方案制订、控制单元污染物总量监控与 评估7 项核心技术环节。在此基础上，将控制单元水质目标管理技术方法在辽河流域南沙河控制单元进行技 术示范，形成完整的技术方案，为流域水环境管理提供技术支撑。 [关键词] 控制单元；水质目标管理；总量分配；南沙河 [中图分类号] X-65 [文献标识码] A [文章编号] 1009-1742（2013）03-0062-08 [5] 水质改善效果不够明显 。 1 前言 随着水环境管理技术研究的不断发展，发达国 从20 世纪70 年代开始，我国相继开展了大量 家提出很多先进的总量控制模式，如日本的流域总 关于水环境容量、水功能区划、水质模型、流域水污 量控制计划、美国最大日负荷总量（TMDL）、欧盟的 [6] 染防治综合规划以及排污许可证管理制度等方面 水框架指令等 。这些管理模式对总量控制过程中 的研究，同时将总量控制技术与水污染防治规划相 纳污水体问题诊断、水质指标确定、污染控制措施 结合，逐步形成了以污染物目标总量控制技术为 的制定、实施和评估等每个技术细节都有详细、具 [6] 主，容量总量控制和行业总量控制为辅的水质管理 体的规定，保证了水环境管理效率 。相较而言，我 [1~3] 技术体系，初步建立了我国水环境管理基本制度 。 国现行的目标总量控制技术在方法科学性和总量合 “九五”、“十五”期间，随着污染物排放总量控制的 理性方面与国际先进水平之间还存在一定差距，无 理论及应用技术不断得到深化与拓展，我国污染控 法满足当前和未来水环境管理发展的需求，需要构 [4] [6~ 12] 制由浓度控制进入了总量控制阶段 。“十五”以来， 建新的水环境管理技术方法 。 我国采用了目标总量控制体系，根据污染物现状排 控制单元水质目标管理是在“分区、分类、分级、 放情况按照一定比例确定总量控制目标，在管理上 分期”的水环境管理理念的指导下，在“流域-区域- 具有较强的可操作性，容易实施，在一定发展阶段 控制单元-污染源”水环境管理层次体系中，以流域 [5] 对我国的污染防治工作具有积极的作用