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云南省发展乡村旅游的调查与思考

中国旅游报/2006 年/6 月/28 日/第013 版 视野 云南省发展乡村旅游的调查与思考 中央党校省部B 班赴云南调研组 5 月29 日至6 月6 日,中央党校省部B 班5 名学员组成调研组,赴云南省进行了乡村旅游情 况的调研。先后听取有关领导和部门的汇报,查阅相关资料,实地考察保山、大理、丽江等地乡 村旅游情况,与当地干部、农民座谈交流。我们认为,云南省积极发展乡村旅游,起步早、工作 实、效果好。尽管有些工作还需要不断完善,但他们“以旅助农”的基本做法和成效,为发展乡 村旅游、促进社会主义新农村建设提供了许多有益的经验和启示。 一、云南省发展乡村旅游给“三农”带来的主要变化 云南省地处祖国西南边陲,山区面积大,少数民族多,“三农”问题突出。近十多年来,他 们借助旅游产业优势,大力发展乡村旅游,实施“以旅助农”战略,使有条件发展旅游的地区, 农村面貌发生了明显变化。 1、从事乡村旅游的农民富裕了 乡村旅游的发展,为农民找到了致富门路。目前,云南省凡是靠近城市和有旅游资源优势的 农村,都不同程度地搞起了乡村旅游。随着人流、物流、信息流的流动,农民空闲的房屋、剩余 的劳动力、自产蔬菜水果等,都派上了用场。城市周边的“农家乐”,客人吃一餐饭只收10 元钱, 但是源源不断的游客,日积月累的收入,使经营的农户很快富裕起来了。不少农民靠办“农家乐” 盖起了小洋楼、购买了小汽车。丽江市有些乡镇旅游收入已占GDP50%左右。过去,束河古镇一 直靠种地为生,村民人均收入只有七、八百元。开展束河茶马古镇旅游项目以来,收入迅速增加, 2005 年该镇旅游总收人达到2500 万元,村民人均收入提高到4000 多元。 2 、农村产业结构优化了 由种粮为主转向种养殖业全面发展。由于蔬菜、水果、鸡、鱼、肉、蛋等农副产品以及花卉 有了销路,农民瞄准市场,什么赚钱就生产什么,出现了许多直接与市场对接的种植养殖专业户、 专业村。罗平县由于连年举办“黄花旅游节”(油菜花) ,带动该县成为“三黄”、“三白”的生产 和加工基地( “三黄”是指菜油、生姜和蜂蜜,“三白”是指白薯、白合和白萝卜) ,经济效益显著 提高。 由务农为主转向农商并举。一般是当地有什么,游客买什么,村民就生产加工什么土特产品 和工艺品。有的加工业已经形成村镇及县域产业经济。大理市新华村是一个白族村落,村民有加 工银器传统工艺。在乡村旅游的带动下,形成了“家家有手艺、户户是作坊”的局面,手工艺品 加工销售收入占全村总收入的70% 。村民们说:“小锤敲过一千年,一品富裕千万家”。在这里, 农业已经成了农民的副业。 由传统农业为主转向现代农业。为吸引游客观光游览和放心消费,农民大力发展观光农业、 生态农业、精品农业,种植无公害蔬菜,建设绿色农业示范园。有些乡村为营造良好的生态环境, 农民自愿退耕还林还草,治荒治污,出现田园风光与山水风光浑然一体的景象。 3、富余劳动力就业离土不离乡了 乡村旅游具有劳动密集型的特点,农村富余劳动力,无论男女老少都比较容易找到适合自己 干的事情。凡是乡村旅游发展较好的农村地区,村民很少有人到外地打工的,在外学习的学生和 复员军人也都愿意回到家乡工作。像大理、丽江一些村镇的农民,直接和间接从事旅游的比例已 经达到50% 以上,并且大量吸纳了附近村寨和外地劳动力。 尤其值得称道的是,农村妇女劳动力在发展乡村旅游中发挥了主力军作用。无论是家庭作坊, 第1 页 共5 页 还是“农家乐”餐馆,多数都是“老板娘”支撑门面,而工艺品加工和经营,以及店铺、餐饮服 务人员大约70%是女性。 4 、村窖村貌和生活环境改善了 农民发展乡村旅游有了钱,首先就是造房子,这使农村居住条件明显改善。特别是在当地政 府规划的引导下,一些村容整洁、各具特色的旅游小城镇应运而生。不仅像束河古镇、和顺古镇 等具有历史文化价值的古城古镇得到了很好的保护和修缮,还出现一批新建的民族村镇。 发展乡村旅游,也调动了农民改善生产生活条件的积极性。农民主动配合政府修路、改水、 改电、改厨、改厕,基础设施大为改善。有的还集资办教育、办医疗。丽江、大理的一些旅游村 镇,适龄儿童入学率达到100%,农民参加合作医疗达到95% 。 5、农村文明程度提高了 农民素质显著提升。

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