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建立中期预算框架的国际比较与借鉴.pdfVIP

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建立中期预算框架的国际比较与借鉴

2009 9 建立中期预算框架的国际比较与借鉴 International Comparison on theMediumterm Fiscal Framework and its Suggestion 白 彦 锋 B IYanfeng ( 100081) [ ] 党的 十七大 报告指出, 要深入贯彻落实科学发展观, 坚持全面可持续发展为 确保 财政本身的可持续发展, 需要确立以实现 周期性预算平衡 为目标的新型财政管理理念, 推行中期预 算本文旨在从国际比较角度探讨典型国家实行中期预算的制度设计, 并以此为基础, 分析中期预算理念 对于我国未来预算改革的启示 [] 中期预算 国际比较 [] F8113 [] [] 1000- 1549 ( 2009) 09- 0007- 05 , 20 20 90 , , OECD , ( them ediumterm fiscal framework) : , , , , , , , , , , , , , , , , () , , , () 4 (, 2005, 2006 2009 ), ( the CouncilofEconom ic dvisors, CE ), (, 2004a) : 2009- 4- 20 : , , , , , 7 2009 9 , , !∀ ( the Budget Enforcem ent ct, BE ) , () # !1998∀ ( 156), !∀ ( a prebudget re por,t PBR) !∀, ( the annula financial state ment and budget report, FSBR) ( the annual econom ic and fiscal strategy repor,t EF SR), !∀ !1998∀, () !∀ (Code for FiscalStability, CFS) ( !1998∀, 155), ( code) , ( !1998∀ , , ), ! ∀ , , ( !∀, 9) ( 11) ! ∀, !∀!∀ , !∀ , ! ∀!∀ ( 1820- 25) , ( ), , !∀!∀ , ! ∀ : ∃ , ∃ ∃ ∃ 10, % ∃ , !∀, !∀ , , !∀ , ! ∀ , (NationalSavings) , ( the gilts) , , , () 1959 ( 2000 ) 2001 !∀ (Loi organique relative aux lois def inances, LOLF) ( 50) !∀ , # OECD, The Legal Frameworkf orB udget Systems: AN INT RNATIONAL COMPARISON, p420- 421, 2004 % , 50 OECD, The Legal Frameworkf orB udget Systems: AN INT RNATIONAL COMPARISON, p198, 2004 8

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