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船舶管理 第三章 国际海事公约 国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则 一、功用和构架：三部分构成：序言、A部分、B部分，A部分为强制性规定，B部分为建议性导则。 二、适用范围： 国际航行船舶 客船，包括速客船 500总吨以上的货船，包括高速客船 移动式海上钻井装置 为上述船舶服务的港口设施 对于偶尔才为国际航行船舶服务的港口，主管机关需要在港口设施保安评估后确定其适用程度。 不适用：军舰、政府公务船 三、定义 《船舶保安计划》(SSP) 《港口设施保安计划》(PFSP) 船舶保安员(SSO) 公司保安员(CSO) 港口设施保安员(PFSO) 保安等级1，普通保安状态 保安等级2，加强保安状态 保安等级3，特殊保安状态 保安声明（DOS） 认可的保安组织（RSO） 四、船舶保安评估 1）在制定或修改船舶保安计划之前必须开展船舶保安评估。 2）保安评估应包括现场保安检验和至少以下要素： （1）确定现有保安措施、程序和操作； （2）确定并评价应予重点保护的船上关键操作； （3）确定船上关键操作可能受到的威胁及其发生的可能性； （4）找出基础设施、方针和程序中的弱点。 3）船舶保安评估应由公司形成文件、加以审查、接受并保存。 五、船舶保安计划SSP（样本） （1）目的：通过制订在不同保安等级下的饿船舶保安措施、船舶保安操作规定以及对船舶保安事件的应急反应程序等，达到保护船上人员、货物、货物运输单元、船舶物料以及船舶免受保安事件威胁或减轻损失的目的。 （2）船舶必须携带SSP，应就ISPS规则所定义的3个保安等级作出规定。 （3）SSP的编制：基于保安评估的基础上，由公司保安员或经由主管机关认可的保安组织制订，用工作语言编制，并有英、法或西班牙文的一种译文。 （4）SSP的审核：非编制的认可的保安组织RSO。 （5）SSP涉及内容：18项 （6）SSP应建立程序加以必威体育官网网址控制。 计划一般不受港口国的检查 在港口国有明确理由相信船舶不符要求时，经征得缔约国政府和船长同意，可以检查部分相关内容；但若检查其中的2、4、5、7、15、17和18项，必须取得缔约国的专门同意。 六、船舶保安等级 （1）保安等级1：始终保持最低限度的适当防范性保安措施。 （2）保安等级2：应在一段时间内保持适当的附加防范性保安措施。 （3）保安等级3：应在一段有限时间内保持进一步的特殊防范性保安措施。 七、保安声明DOS（样表） 1）DOS为明确各自责任的双方协议，由船长或保安员签署和提交。 2）要求填写DOS的具体情况： 本船保安等级高于港口设施或另一船舶 政府之间有关于保安声明的协议 该船或该港口设施曾发生过保安事件 该船位于不要求保安计划的港口 另一艘船舶不要求保安计划 3）如果收到关于DOS的要求，应予回复。 4）DOS应提出共用的保安措施，各自的保安职责。 5）DOS应按照船旗国主管机关规定的期限保存在船上。 国际船舶和港口设施保安(ISPS)规则 八、保安演练和演习 1）目的：熟练履行保安职责，发现需改正的缺陷。 2）至少3各月一次，如有25%的船员被换成前3个月内未参加过该船保安演习的人员，应在变动后的1周内演练。 3）船岸联合演习（有公司保安员、港口设施保安员、缔约国有关机构以及船舶保安员参加）至少每日历年一次，间隔最长18个月。 九、船舶保安证书 1）签发 由主管机关或经其认可的保安组织代表主管机关签发，包括临时证书。 2）证书有效期 （1）不超过5年，临时证书6个月，或直到签发正式证书。 （2）如果换证审核后先证书不能及时上船，可在原证书上签署，原证书有效期可最多延长5个月。 练习题 1、船舶保安计划应对船舶的特点、操作要求、航线特征、潜在威胁及保安薄弱点进行全面评估，由________负责制定。 A．主管机关 B．船长 C．船舶保安员 D．公司保安员 2、保安声明应由________签署和提交。 A．船长 B．大副 C．船舶保安员 D．船长或船舶保安员 3、通过SSA，可以________。 Ⅰ．确定船舶保安薄弱环节；Ⅱ．确定现有保安措施的有效性；Ⅲ．为制订或修改SSP提供依据；Ⅳ．为船舶的值班安排提供依据。 A．Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ B．Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ C．Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ D．Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ 练习题 4、以下陈述正确的是________。 A．RSO可为某一具体船舶编制SSP并参加该船SSP的审查与批准工作 B．一份有效的SSP的制订完全依赖于对船舶潜在的保安威胁的评估 C．在SSP中应规定向缔约国政府的适当联络点进行报告的程序 D．SSO应负责组织对SSP的制订 5、以下有关SSP表述错误的是________。 A．每艘适用ISPS规则的船舶均应在船上配备经主管机关或其认可的保安组织批准的SSP B．S