2012年对外经济技术合作专项资金申报要求 - 山东国际商务网.ppt

主要内容 1、2012年专项资金政策解读 2、资金申报具体要求 3、申报资金容易出现的问题 2012年专项资金政策解读 办法制定： 《财政部商务部关于印发〈对外经济技术合作专项资金管理办法〉的通知》(财企[2005]255号) 《财政部商务部关于做好2012年对外经济技术合作专项资金申报工作的通知》(财企[2012]141号) 支持对象： 从事境外投资、境外农、林、渔、矿业合作、对外承包工程和对外劳务合作企业 境外投资 　　 指在我国依法设立的企业(以下简称我国企业)通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。 境外农、林、渔和矿业合作　　境外农业合作是指我国企业通过开办企业、购买或租赁土地等方式在境外开展的农作物与经济作物种植、畜牧养殖、农产品加工、销售等方面的经营活动。　　境外林业合作是指我国企业通过签订合同(协议)、购买林权或采伐许可证、兴办企业等方式在境外开展的林木种植、采伐、更新及木材加工、回运等方面的经营活动。　　境外渔业合作是指我国企业通过签订合同(协议)、购买捕捞许可、开办企业、派出渔船等方式，在境外从事的渔业捕捞、养殖、加工、销售及相关产业的开发等方面的经营活动。　　境外矿业合作是指我国企业通过在境外投资设立企业或直接以购买矿权、产能投资、专项经营许可、资源偿付等方式，从事矿产资源勘查、开发和加工等经营活动。 支持内容：直接补助和贷款贴息两大类。 直接补助：前期费用、资源回运运保费、“走出去”人员人身意外伤害保险、境外突发事件处置费用、外派劳务人员的适应性培训费用、企业投保海外投资保险的保费。 贷款贴息：项目建设及运营的贷款贴息。 前期费用　　 　　指我国企业为从事境外投资(不包括国内企业之间转让既有境外投资权益)、境外农、林、渔、矿业合作，在项目所在国注册(登记)、购买资源权证之前，或对外承包工程签订合同(协议)之前，为获得项目而发生的相关费用，具体包括以下内容： 　　(1)法律、技术及商务咨询费。指委托具有相应资格的专业机构为项目提供法律、技术、商务和投融资咨询服务所发生的支出。 　　(2)勘测、调查费。项目勘察费(不包括油气、矿产资源勘探费)、论证费和规划费；渔业资源探捕费：购买探捕仪器设备费、代理费、船舶注册费。 　　(3)项目可行性研究报告、安全评估报告编制费。指委托具有相应资格的专业机构编制项目建议书、预可研报告、可行性研究报告和项目安全评估报告所发生的支出。 　　(4)购买规范性文件和标书等资料费。购买项目(资源)勘察许可证、捕捞许可证、标书、技术资料、软件等所发生的支出。 　　(5)规范性文件和标书等资料翻译费。指委托专业机构或人员翻译规范性文件和标书等资料所发生的支出。 2012年专项资金政策解读 前期费用支持标准： 专项资金对不超过项目中方投资额或合同额15%的前期费用给予补助，且补助比例不超过可享受支持的前期费用的50%。 一个项目只能享受一次支持。 增资项目不予支持。 资源回运运保费。我国企业开展境外资源开发将其所获权益产量以内的农业(包括大豆、玉米、小麦、天然橡胶、棕榈油、棉花、木薯)、林业(原木、锯材、板材)、渔业和矿业(包括铁、铜、铝、铬、铅、镍、锌、钾、铀)等合作产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费，按不超过企业实际支付费用的30%给予补助。计算运保费的资源产品进口数量以海关统计数据为准。 企业实施对外承包工程项目换回的，不超过与外方签署的开发投资合作协议合同总金额的资源产品运回国内，对从境外起运地至国内口岸间的运保费给予补助。 “走出去”人员人身意外伤害保险。　　对在境外开展对外经济技术合作业务的企业为其在外工作的中方人员，向保险机构投保的人身意外伤害保险费用予以补助，补助比例不超过实际保费支出的50%。 境外突发事件处置费用。　　境外突发事件指从事对外经济技术合作业务的企业派出的人员因恐怖、战争、自然灾害等不可抗力因素造成的人身安全受到威胁、发生伤亡等紧急事件。相关处置费用包括企业赴境外处理突发事件工作人员的护照、签证、国际旅费和临时出国费用，补助标准参照《财政部、外交部关于印发临时出国人员费用开支标准的管理办法的通知》(财行[2001]73号)执行。 企业投保海外投资保险的保费。 对企业开展对外投资合作业务投保海外投资保险的保费给予补助，补助比例不超过实际保费支出的50%。 贷款贴息。　　对我国企业从事境外投资，境外农、林、渔、矿业合作，用于项目经营的一年以上(含一年)的贷款给予贴息。 贷款可从境内银行取得，也可由我国企业在境外设立的控股企业从我国银行在境外的分支机构取得。 人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布执行的基准利率，实际利率低于基准利率的，不超过实际利率；外币贷