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帝丘路段供热管网埋地改造工程 受限空间作业专项施工方案 编制： 审核： 审批： 中原油田建设集团公司市政建设工程处 二〇一二年九月一日 目 录 一、工程概况 二、HSE组织机构及职责 三、危险有害因素识别、评价 四、安全对策措施 ㈠安全生产管理制度 ㈡进入受限空间管理及安全技术措施 ㈢技术措施 五、应急预案 ㈠有害气体应急措施 ㈡触电应急措施 ㈢创伤应急措施 ㈣烧伤应急措施 ㈤应急报警电话 一、工程概况 帝丘路段供热管网埋地改造工程，高温管线埋设在帝丘路东边人行路内，低温管线在供应小区内沿7栋楼东边架空敷设，并对7栋楼单体采暖管线进行改造，其中包括26#～28#三栋楼地沟管线改造，29#～32#四栋楼楼前支线改造。 其中26#～28#三栋楼地沟内管线改造材料为热水用聚丙烯（PP-R）管，管径为De75、De32、De25三种，施工时需拆除地沟内旧聚丙烯（PP-R）管线，新管线安装采用热熔焊接。施工时施工人员需进入地沟内，属于进入受限空间作业。地沟内管线改造，进入受限空间作业是工程中安全隐患和安全事故频发的重要控制点，因此特制定此方案，保障进入受限空间作业的施工安全。 二、HSE组织机构及职责 1、主管安全生产的项目经理是本项目HSE管理工作的第一责任人,具体负责以下工作： a) 贯彻实施HSE管理体系文件； b) 在HSE管理活动中以身作则，树立正确的行为榜样； c) 确认项目中所有人员的职责，并定期检查考核； d) 加强HSE教育，提高职工的HSE意识和专业技能； e) 定期组织HSE检查，积极消除事故隐患。 2、组织机构 HSE管理领导小组组长：张 军 HSE管理领导小组副组长：张若刚、安荣强、王 笛 HSE管理领导小组成员：王 涛、李文林、尹 飞 3、各级人员HSE职责表： 姓 名 职 务 主 要 负 责 内 容 张 军 项目经理（HSE监督官）a) 内部自查的问题，当时能整改的，立即整改，当时不能整改的，开出“隐患整改通知单”，限期整改； b) 对上级部门检查开出的“隐患整改通知单”按要求组织整改； c) 隐患整改措施中，需上级解决的问题，向主管部门申请解决。 3、施工作业HSE管理 a) 工程开工前，由技术员进行安全技术交底，班组长坚持每天开工前的安全讲话，施工作业过程中，HSE监督员坚持监督检查，发现问题及时处理。 b) 施工作业中贯彻执行《HSE管理制度》。 c) 施工作业中贯彻执行《工作岗位安全操作规程》。 4、施工机具装备的使用和维修 对工程项目施工机具装置坚持日常检查和维护，严格执行设备安全操作规程，确保机具装备性能完好、可靠。具体控制要求执行《生产设备管理程序》。 5、变更管理和应急管理 ⑴变更管理 a) 根据现场实际情况，需作技术、设备、设施和管理方面的变更时，应填写“变更申请表”，按规定程序上报，经批准后实施； b) 按批准的变更内容严格实施，并做好实施记录； c) 变更实施后，项目负责人初步验收合格后，申请上级部门验收； d) 对涉及工艺技术、操作规程、工作程序等内容的变更，组织有关人员培训学习，或向公司提出培训需求。 ⑵应急管理 a) 严格执行制定的应急预案； b) 可能时，定期进行应急预案的演练，并做好记录； c) 根据演练结果和事故发生后实施结果，对应急预案进行评审，提出修改意见。 d) 本项目的应急预案见附件。 6、检查和监督 a) 按《检查和监督控制程序》进行检查，施工前确认“七想七不干” 提示卡。 b) 检查发现的问题，按隐患整改的规定进行整改。 c) HSE管理员向生产安全科和技术质量科汇报HSE活动情况。 d) 根据检查结果进行适当奖惩。 7、事故处理和预防 a) 发生人身伤亡事故时，应及时抢救伤员、保护现场、采取措施防止事故蔓延和扩大； b) 积极配合上级部门事故调查； c) 事故处理坚持“四不放过”原则； d) 按规定要求进行HSE培训，并以事故案例教育员工，提高HSE意识。 8.评审和持续改进 积极配合公司组织的HSE管理体系审核和管理评审； 经审核和评审涉及本项目的问题，按规定要求整改，并采取纠正或预防措施。 四、安全对策措施 ㈠安全生产管理制度 1、建立安全生产责任制 认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制。项目经理为第一责任人，逐级负责，确保万无一失。明确规定各岗位人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个人人讲安全的良好施工氛围。 2、建立持证上岗制度 安全员、质检员等管理人员和特殊工种操作人员持证上岗。 3、建立安全奖惩制度 根据规定对安全生产工作做出成绩的个人给予奖励，对于违章施工的个人给予处罚，并追查责任。 4、坚持安全检查制度 落实好周一安全活动和班前讲话制度。检查中自查和互查