关于我国燃料乙醇产业发展的几点思考.pdfVIP

于我国燃料乙醇产业发展的 。刘铁男 进入21世纪，我国经济和社会可持续发展 农产品供给初步实现了由长期短缺到总量基本 所面临的能源、环境、农业等问题将更加突出。 平衡、丰年有余的历史性转变，部分粮食主产区 开发燃料乙醇，节约石油消耗是《国民经济和社 出现粮食生产地区性相对过剩，造成主要粮食 会发展第十个五年计划纲要》提出的一项重要 品种价格连年下滑，农民增产不增收的矛盾十 任务，是国家着力缓解能源、农业、环境问题的 分突出。虽然国家出台了在高价位基础上按保 一项战略性举措。 护价敞开收购的粮食政策，部分地缓冲了粮价 乙醇作为发动机燃料始于20世纪30年下滑的幅度，但仍未能从根本上遏制粮食生产 代。所谓燃料乙醇是指对浓度为95％左右的乙’ 下滑的趋势。主要原因：一是主要农产品的地区 醇经进一步脱水，再加上适量变性剂使之成为 分布、品种构成等结构性矛盾十分突出；二是由 水份小于0．8％，且不可食用的无水乙醇。70年于农村经济结构缺乏产业化的“龙头”带动作 代以来，一些石油资源匮乏、人口密集的国家通 用，难以实现其积极、主动、有效地调整，加工业 过立法并在政策上鼓励使用醇类燃料(主要为 明显滞后于粮食生产的发展，粮食转化能力弱， 乙醇)作为车用汽油调和成分。巴西和美国是使 加工深度不够，产业链条短，导致市场化程度 用乙醇汽油较多的国家，部分欧盟及其他国家 低，农业经济效益差。 也使用乙醇汽油。就总体而言，国外发展燃料乙 在我国发展以粮食作物为原料的燃料乙醇 醇产业，主要是基于以下几个方面的考虑：一是 产业，按照“公司+中介组织+农户”的方式，以燃 农产品的转化，二是为减少对石油依赖，三是增 料乙醇生产企业为龙头，带动农产品转化增值 加就业机会，四是将资金留在本国，五是提高汽 是必要和现实的。需要说明的是，目前，我国的 车动力性能，六是解决环境污染。 一、我国发展燃料乙醇的战略意义 万吨，以谷物生产燃料乙醇计，耗谷物约1300 从乙醇汽油的发展历史看，燃料乙醇作为 可再生能源，其发展的背景和动因都源于缓解 见，发展燃料乙醇不会使粮食安全受到冲击，还 能源危机压力，稳定粮食生产，增加农民收入， 可以确保我国粮食生产的可持续发展。 扩大就业机会，减少环境污染。 (二)城市大气环境质量亟待改善 (一)确保我国粮食生产的可持续发展 我国大部分城市污染程度严重。据对全国 我国是一个农产品生产和消费大国。“九 五”时期，我国粮食供求关系发生了重大变化， 2／3的城市没有达到国家空气质量二级标准， HONG供mm蚴吼mL 1 万方数据 趁型复箧鳢 其中，没有达到三级标准的有137个城市，占统 部分汽油，对于缓解石油紧缺矛盾，具有积极意 计城市数的40．5％。47个全国环境保护重点城义。 市中，有2／3空气质量不达标，其中，18个城市 二、推广使用车用乙醇汽油的总体思路 空气质量没有达到三级标准。随着城市调整能 乙醇汽油虽在国外已成功使用，但在我国 源结构、使用优质煤炭和工业污染源综合治理 却是一项全新的工作，因此，推广使用乙醇汽油 的深入开展，机动车尾气污染问题已日显突出， 应本着积极、稳妥的原则，遵照以下总体思路逐 人口和交通高度集中的大城市尤其突出。据有 步展开。 关部门统计，目前，我国汽车保有量达1650万 (一)按系统工程开展工作 辆(不含农用车)，摩托车约4500万辆