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中国新能源客车未来市场发展趋势分析 安徽安凯汽车股份有限公司 熊良平 百年承载 生命至尊 目 录 一、前言 二、节能与新能源客车市场现状分析 三、新政策推动下的未来市场发展趋势 一、前言 1、什么是新能源汽车 2、节能与新能源汽车政策回顾 3、节能与新能源汽车市场回顾 一、前言 1、什么是新能源汽车？ 《节能与新能源发展产业规划（2010-2020 ）》新能源汽车是指新型 动力系统完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，本规划新能源汽车主要 包括纯电动汽车，插电式混合动力汽车及燃料电池汽车。 也即是说，混合动力汽车为节能型汽车。 一、前言 2、节能与新能源汽车政策回顾 节能与新能源汽车产业作为国家“十二五”重点支持发展的七大战略性新兴 产业之一先后出台了多项支持政策和法规 （9个） ?2009年1月23 日，财政部、发改委、科技部、工信部颁布《节能与新能源汽车示 范推广财政补助资金管理暂行办法》，即“十城千辆”。主要内容是，通过提供 财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新 能源汽车开展示范运行，涉及这些大中城市的公交、出租、公务、市政、邮政等 领域，力争使全国新能源汽车的运营规模到2012年占到汽车市场份额的10%。 ? “十城千辆工程”三批次确定参与十城千辆工程的城市共25个，分别计划在三 年内推广新能源汽车的目标为1-3万辆不等。 《节能与新能源汽车示范推广工程推荐车型目录》的10m以上客车补助为纯电动 50万/辆，燃料电池为60万/辆，混合动力最高补贴为42万/辆。 一、前言 2、节能与新能源汽车政策回顾 ? 2009年7 月1 日，工信部颁布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》 （修订），明确规定了新能源汽车按技术阶段分类的方法，以及新能源汽 车生产企业与产品准入条件 ? 2010年6 月1 日，财政部、发改委、工信部颁布《节能汽车（1.6升以下乘 用车）推广实施细则》、《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知》，对 消费者购买节能乘用车给予3000元/辆补贴。 ? 2011年3 月14 日，国务院颁布《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要》，新能源汽车产业重点发展插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料 电池汽车技术，设立战略性新兴产业发展专项资金和产业投资基金。 一、前言 2、节能与新能源汽车政策回顾 ? 2012年6 月28 日，国务院颁布《节能与新能源汽车产业发展规划（ 2012~2020年）》，推动纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化。 ? 2012年8 月6 日，财政部、科技部、工信部、发改委颁布《关于扩大混合动 力城市公交客车示范推广范围有关工作的通知》，混合动力公交车推广范 围从25个示范城市扩大到全国，推广目标为10m以上总量为3000—5000 辆，分别以节油率、最大电功率比为指标确定补贴金额，最多为42万/辆， 2013年5 月底政策到期。 ? 2012年9 月20 日，财政部、工信部、发改委颁布《新能源汽车产业技术创 新工程财政奖励资金管理暂行办法》，组织实施新能源汽车产业技术创新 工程，支持新能源汽车整车项目和动力电池项目两大类。 一、前言 2、节能与新能源汽车政策回顾 ? 2013年8 月1 日，国务院颁布《关于加快发展节能环保产业的意见》，扩 大新能源汽车示范推广范围；加快新能源汽车技术攻关和示范推广。加快 实施节能与新能源汽车技术创新工程，大力加强动力电池技术创新，重点 解决动力电池系统安全性、可靠性和轻量化问题，加强驱动电机及核心材 料、电控等关键零部件研发和产业化，加快完善配套产业和充电设施，示 范推广纯电动汽车和插电式混合动力汽车、空气动力车辆等。 ? 2013年9 月13 日，经过数月政策空档期后，四部委颁布《关于继续开展新 能源汽车推广应用工作的通知》，2013年至2015年继续开展新能源汽车 推广应用工作，拉开了新一轮新能源汽车市场推广的序幕。 一、前言 3、节能与新能源汽车市场回顾 ? “十城千辆”示范工程，截止2012年底，25个城市共示范推广各类节能与新 能源汽车2.74万辆。其中，公共服务领域2.3万辆，私人领域0.44万辆，与自 定目标差距很大，与《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020）》产 业目标到2015年纯电动车和插电式混合动力市场累计销量达到50万辆的目标 相距更远。 ? 25个城市示范推广的节能和新能源汽车平均拥有量为1096辆。表面看似完成 计划，但实际上推广的节能汽车大多集中在合肥、杭州、深圳、北京等寥寥几 个城市，部分城市未超1000辆。根据公开报道，个别城市新能源汽车保有量 不足50辆，而其目标是到2012年新能源汽车保有量达到1660辆。 一、前言 3、节能与新能源汽车市场回顾