国家实施贸易政策的措施1.ppt

第八章 国家实施贸易政策的措施 学习目的与要求：掌握国家实施贸易政策的主要措施，包括关税措施、非关税措施、促进和限制出口的政策措施 导读： 关税措施 非关税措施 出口促进与出口管制措施 第一节 关税措施 一、关税 tariff 的概念及特点 参照教材 二、特点 （一）强制性 （二）无偿性 （三）预定性 （四）间接性 三、作用 （一）调节进出口贸易 二 实施对外贸易政策的手段 三 本国财政收入的组成部分 （四）保护本国产业 四、种类 （一）按征税对象分类 1、进口税 1 最惠国税 正常关税 2 普通税 2、出口税 3、过境税 （二）按征收的目的分类 1、财政关税 2、保护关税 （三）按差别待遇和特定的实施情况分类 1、进口附加税 1 含义:一般关税之外的额外关税 2 目的:限制进口 3 分类 反倾销税 定义: 对实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税 倾销确定: 1、 倾销的定义：一国产品以低于“正常价值”的价格出口到另一国，并对进口国相关工业造成损害 2、 正常价值的确定 参照教材） 产品在原产国的生产成本加合理的推销费用和利润,被称为“推算价格”或 “结构价格” 3、“正常价值”确定的两套标准 市场经济国家: 出口国国内市场的价格 非市场经济国家: “替代国价格” 4、损害的确定（参照教材） 5、 WTO《反倾销协议》关于实施反倾销的条件 2、差价税 按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税 3、特惠税（针对特定国家或地区） 4、普惠税 （1）普惠税是普遍优惠制下适用的进口关税。普遍优惠制（Generlized System of Preferences,GSP 是发达国家（给惠国）给予发展中国家（受惠国）出口产品的一种普遍的、非歧视的、非互惠性的减免关税的优惠制度，是在最惠国税率基础上进一步减税或全部免税的优惠待遇 我国是发展中国家，理应享受普惠制待遇。至今，世界上共有40个给惠国。其中，只有美国是至今未给予我国普惠制待遇的给惠国，其他39个给惠国均已给予我国普惠制待遇，这些国家是： 欧盟27国 -- 英国、法国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、捷克、塞浦路斯、 爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚 其他国家 -- 瑞士、挪威、日本、新西兰、澳大利亚、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、土耳其和列支敦士登公国 （2 普惠制的主要原则是普遍的、非歧视和非互惠的 五、关税的征收方法 （一）方法 1、从量税 2、从价税 3、复合税 4、选择税 5、滑准税 计算举例 1、我向美出口蘑菇罐头一批，价值50万美元，美进口关税普通税率为45%，最惠国税率为12.5%,普惠税率为3%,美进口商应支付多少关税? 2、瑞典某进口商如从我国进口长毛绒玩具一批,价值20万美元,同样从日本进口只需19.5万美元,瑞典长毛绒玩具普通税率30%,最惠国税率15%,普惠制税率为零,问进口商最终会从哪个国家进口? 3、我向美出口男式开司米羊绒衫500打，单价为20美元，对此羊绒衫美国每磅从量税征收37.5美分加征从价税15.5%,问美进口商要支付多少关税? 1、50×12.5% 6.25 万美元 2、从日本进口需： 19.5×15% 2.925（万美元） 19.5+2.925 22.425（万美元） 从中国进口需：20万美元 最终从中国进口 3、从量税：500×12×1×0.375 2250 美元 从价税: 500×12×20×15.5% 18600 美元 2250+18600 20850 美元 六、 关税保护率 （ 一）关税保护率 关税对进口国整体经济或某类产业或产品的保护程度，可分为名义保护率和有效保护率 1、名义保护率（nominal rate of protection,NRP 由于实行保护而引起的某种商品的国内市场价格超过国际市场价格的部分占国际市场价格的百分比，一般来说，名义保护率就是该国关税税率,又叫名义关税 2、有效保护率 （1）有效保护理论的提出 名义保护率没有考虑对制成品的原材料和半制成品免税或征税的影响，因而不能准确反映关税对制成品的保护程度 （2）有效保护率 effective rate of protection,ERP 的定义 因为征收关税而导致行业的附加值的变化率 3、名义保护率与有效保护率的区别 名义保护率只考虑关税对某种（最终产品）价格的影响，没有考虑到由于对生产过程投入物征收进口关税及投入物价值占最终产