国际贸易政策措施3.ppt

* 检验检疫措施 作为我最大的农产品出口市场的日本（2001年57亿元，占我农产品总出口35%）。对我蔬菜农残问题的恶意炒作，对我出口影响很大。2002年8月第三周（12-16日），日本进口我冷冻菠菜数量骤降至零（上半年每周超过900吨）。2002年上半年蔬菜对日出口4.6亿美元，同比减少了2000万美元，下降4%，而2001年同期增幅为20.4%。日本食品卫生法修正案将更大地影响我农产品对日本的出口，为日方以安全质量为由全面禁止我农产品提供了法律基础。 * 欧盟打火机CR标准案： 　　2002年1月，温州市烟具协会告外经贸部，欧盟正在拟定新的打火机儿童安全装置标准草案，要求海关价格或出厂价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全装置。在核实有关情况后，外经贸部立即开展了相关工作。针对草拟中的CR法规，为加强对重点国家的交涉力度，外经贸部公平贸易局会同欧洲司组团，并邀请温州烟具协会及企业代表参加，于2002年3月至4月赴德国、意大利、比利时、葡萄牙、西班牙和法国等欧盟6国，与欧委会、欧洲标准化委员会（CEN）及各国有关机构就CR草案内容进行交涉。在交涉中，我方表示，中国政府一贯重视消费者安全保护，支持各国为保护消费者利益制定科学合理的安全标准。但是，CR草案将产品安全与价格挂钩的做法违背了WTO基本原则和WTO《技术性贸易壁垒协议》的有关规定，事实上构成了对中国打火机产品和产业的歧视，中方对此不能接受。由于此草案已进入最终表决程序，经过交涉，欧方承诺，草案一旦通过将立即修改。2002年5月13日，欧洲标准化委员会通过并正式公布了EN13869号标准。2002年7月，欧方启动了对该标准的修改程序。对该标准的修改，我方仍在与欧方进行交涉。 * 绿色壁垒（ Green Barriers ） “绿色技术标准” “绿色环境标志” “绿色包装制度” “绿色卫生检疫制度” “绿色补贴”　　 据统计，因不符合绿色技术标准，我国每年大约有74亿出口受阻。 蓝色贸易壁垒：是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施，是一种新型的贸易壁垒。 蓝色贸易壁垒的核心是SA8000标准，此标准是由经济权益促进委员会认可局制定并推动的，用于工商企业对保护劳工基本权益等社会责任的通用管理体系。SA8000以改善工人的工作条件和环境为目的，具有名义的合法性，但由于发达国家与发展中国家经济发展水平悬殊，具有不同的国情，若一视同仁，则会导致实际上的不公平对待。 * （五）其他非关税壁垒措施 1、进口许可证 2、进口押金制：按照进口金额预存一部分押 3、进口和出口的国家垄断 4、歧视性政府采购 5、最低限价制和禁止进口 6、海关估价 7、进出口商品归类 8、国内税 * 1.进口许可证Import license system 1）含义，进口商进口商品必须是向国家主管机构申请并取得许可证方可进口的制度。 2）分类 进口许可证与进口配额的关系 有定额的许可证 无定额的许可证 从进口商品有无限制上看 公开的一般许可证(open general license) 特种进口许可证 * * 3.进口和出口的国家垄断（State Monopoly） 烟酒 农产品 武器 * 4.歧视性政府采购Discriminatory Government Procurement DGP指一些国家通过法令或虽无法令明文规定，但实际上存在的本国政府必须购买本国商品的做法。 * 5. 最低限价 与禁止进口 minimum price and prohibitive import * 6.海关估价Customs valuation 含义：海关故意提高某些进口商品的海关估价，以增加进口国的关税负担。 典型运用——美国售价制：美国对某些化学制品、鞋类制品和食品等国内价格较高的商品海关估价不以实际成交价格为完税价格而以美国国内批发价为完税价格。 * 99审计1.2班 * (1)从价税：按商品的价格计征关税，税率一般以百分率来表示，即商品价格的某一特定百分比率。但在确定商品的完税价格问题上，各国海关做法不一。有的按发票价格，有的按商品离岸价，有的按到岸价，有的按独立的买卖双方在自由竞争的条件下成交的价格，即所谓“正常价格”，有的按“海关估定价格”来计算从价税。较常见的是到岸价作为海关的完税价。从价税的保护作用随物价的波动而波动。物价上涨时，其保护作用增大：物价下跌时，其保护作用减少。世界上较多的国家采用从价税。 　　(2)从量税:按照商品的重量、数量、长度、面积、体积、容量和规格等计征关税。按商品重量计征关税最为常见。物价上涨时，从量税税额不能随之增加，其保护作用小；物价下跌时，税额不受影响，其保护作用大。瑞士是唯一全部采用从量税的发达国家。  (3)混合税：亦