《所有权结构与市场效率》.pdf

No. C2012007 2012-10 所有权结构与市场效率 汪 浩 陈剑锋1 No. C2012007 2012 年10 月12 日 内容提要：我们将企业家通过主观努力提高企业盈利能力的行为定义为“创新”，企业家的努力程度 无法被外界观察。根据创新的外部影响，创新行为可分为“ 良性创新”和“恶性创新”，前者利人利己， 后者损人利己。在一个市场经济中，私人所有制为两种创新均提供较强的激励，公有制则相反，但 是较强的激励未必能增进社会福利，取决于哪种创新占主导地位。本文以医疗服务市场为例，将两 种不同创新放在一个统一的模型中讨论，指出自由市场的效率与行业特点有关系，一般来说存在一 个最优的混合所有权结构。 关键词： 所有制 激励 效率 道德风险 Abstract ：Entrepreneurs exert unobservable efforts on innovations that enhance the profitability of their firms. The innovations can be “virtuous” or “vicious”. In our model, virtuous innovation leads to lower marginal cost of production, while vicious innovation induces excess consumer demands. The incentive to innovate depends on the ownership structure of the firms. Private ownership provides strong incentive, while public ownership provides weak incentive, for both types of innovations. This paper uses health care industry as an example and shows that the social optimal ownership structure depends on the industrial characteristics. Generally there is an optimal mixed-ownership structure. 1汪浩，北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授，地址：北京市海淀区北京大学国家发展研究院 623 室， 北京100871，电话：010电子邮件：hwang@ 。陈剑锋，北京大学国家发展研究院中国经济研 究中心博士研究生，电子邮件：jianfengchen.pku@ 。 0 Key Words: Ownership; Incentive; Efficiency; Moral Hazard JEL Classification: D6, P1 1 一. 前言 与许多西方国家高度自由的市场经济不同，我国实行 “社会主义市场经济”，国有企业在国民 经济中占据重要地位，在这种体制下，政府在市场中应该承担的角色一直是学者们争论的一个焦点。 人们一般认为，以私有制为基础的自由市场体制虽不完美，但是相对于政府高度干预的经济体制而 言，能够通过价格引导形成基本正确的激励机制，有效地配置稀缺资源。在理论上，政府干预也可 能是有效的，如果发觉市场失效，政府同样可以主动调整生产结构，改进资源配置效率（Lange ， 1936 ）。但是代表政府进行决策的官员在客观上往往缺少足够的信息和能力以发觉各种形式的市场 失效，从而难以正确地领导生产结构调整，另外在主观上，市场经济中企业家受利润驱动自发寻找 各种盈利机会，而政府官员并无这样的动机，缺乏为改进经济效率而努力的意愿。因此政府干预常