《秦朝中央集权制度的形成 第二课》.ppt

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毛泽东 1973年 劝君少骂秦始皇,焚坑事件要商量。 祖龙魂死业犹在,孔学名高实秕糠。 百代都行秦政法,十批不是好文章。 熟读唐人封建论,莫从子厚返文王。 七律·读《封建论》呈郭老 第二课 秦朝中央集权制度的形成 春秋时期各封国形势图 一、从诸侯争霸到秦统一 咸阳 秦 六王毕,四海一 条件 客观条件 人民需要,人心所向; 兼并战争形成了局部统一; 秦王嬴政的雄才大略 招贤纳士;远交近攻、各个击破 政治、经济、军事实力日益强大 时间 公元前230——公元前221年 过程 韩、赵、魏、楚、燕、齐 主观因素 商鞅变法 社会经济的发展,各地联系加强; 秦统一的条件 中央集权:指的是中央与地方的关系,即中央控制地方、地方服从中央。 君主专制:指的是国家政权的主宰和中央决策方式是皇权至上、皇帝独裁。 专制主义 中央集权制度 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 二、创立皇帝制度 【探究一】根据你所了解的有关知识及课本上的内容,小组同学一起总结皇帝制度(皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上)表现在哪些方面? 本质:君主专制,即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 皇帝 相互配合、彼此牵制;减少决策失误 (牵制) (统率) 诸卿 (统率) (虚设) 御史 大夫 执掌奏章下达诏令监察百官 丞 相 协助皇帝 处理全国政事 太 尉 管理 全国军事 九卿 九卿分别是: 奉常(负责宗庙、礼仪和教化) 郎中令(宫中警卫) 卫尉(宫门警卫) 廷尉(负责司法和首都警卫) 典客(主管少数民族事务) 宗正(负责皇室宗族事务) 治粟内史(负责租税和国家财政) 少府(负责皇家财政及官府手工业) 太仆(负责宫廷车马) 三、秦朝的中央官制 中央官制特点 “家天下” 以皇权为中心 皇帝制度 中央官制 地方行政制度 皇位世袭 皇帝独尊 皇权至上 三公九卿 郡县制度 洞庭郡 郡守、郡丞(辅助郡守政务)、郡尉(掌管兵马军事)、郡监(主督察) 沅陵县 迁陵县 酉阳县 县令、县丞、守丞(丞助令长办事)、县尉(统领一县军队、捕盗) 贰春乡、启陵乡、都乡(三乡) 啬夫(主政事、征徭役)、乡司空(主刑徒与工程)、三老(主教化)游徼(负责巡查盗贼) 成里、高里、南里(若干里) 里典(掌一里百家事) 田典(掌农事) 里佐(助里典办事) 什(长)→伍(长)→户(家长) 唐亭、贰春亭(若干亭) 亭长(主亭之政事、追捕盗贼) 【探究二】 分析比较郡县制与分封制有哪些区别?思考郡县制建立的作用和意义。? 分 封 制 郡 县 制 与宗法制相联系,以血缘关系为基础 诸侯爵位世袭,并拥有封地 在国家大一统的条件下实行,按地域划分 官吏由皇帝任免,概不世袭,仅有俸禄,没有封地 地方独立性强,易发展为割据势力 是地方行政机构,有利于中央集权和国家统一 (1)特点:实行俸禄制度,官位概不世袭,主要官吏由皇帝任免调遣。 (2)作用: ①确保了地主阶级对广大劳动人民的统治,有利于统一局面的发展和巩固。 ②奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善。 归纳:秦朝官僚机构的特点和作用 三公 九卿 郡 县 …… 皇帝 太尉 丞相 御史大夫 郡(守) 县(令) 地方政府 中央政府 最高统治者 这是一种先秦时代没有的中央集权体制,皇帝的政令,通过三公九卿,直达于郡、县、乡、亭、里。这是秦始皇最具历史意义的创制……用中央集权的帝国制度取代封建制度,其历史意义无论如何估价,都不嫌过分,因为这种帝国体制一直延续了两千年。 ——樊树志《国史十六讲》 骨耜 铁制农具 司马耕,字子牛 晋国人:姓牛,名子耕 经济迅速发展 西周 春秋战国 * *

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