《裁量标准基本理论问题刍议》.pdf

王天华 : 本文针对近年在全国范围内出现的大量制定裁量标准的行政法现象, 对裁量标准 的概念性质理 基础功能与司法审查的关系等基本理 问题进行探讨文章认为, 裁量标 准是行政执法机关对其所执行的行政法律规范的具体化, 是行政机关行使立法者所授予的行政 裁量权的必要手段, 其理 基础是/ 裁量一元 0 ; 公开行政机关行使裁量权的判断过程是裁量 标准的最基本的功能, 应当以裁量标准为核心构想对行政裁量的司法审查 : 裁量标准 法的具体化 裁量一元 判断过程审查方式 作者王天华, 男, 1969 年生, 法学博士, 中国政法大学法学院副教授( 北京 102200) , ( [ 2004] 10 ) , , , , , , , ; , , , ) ) ) , , , ( 一) 裁量标准的概念 , / 0 : , / 0 ( , ( )( )) , / 0 ( , ( )) , / 0 ( ) , / 0 , , :, 2006 1 ; :: ,2005 6 13 ; : , 2001 4 ; : , http: / / www .jcrb. com/ n1/ jcrb716/ ca345108. htm, 2006 6 15 22 45 , :- . - . ,2005 10 27 ) 124 ) 裁量标准基本理 问题刍议 / , , , , , , 0 , , ) ) ) , , / 0 ( norm kernel) , , , , :/ , , 0 : ( ) ; ( ) ; ( , , ) ; ; ( ) ( 二) 裁量标准与周边概念 , 1裁量标准与解释标准 , : :, http: / / www .jcrb. com/n 1/ jcrb716/ ca345108. htm , 2006 6 15 22 45 Georg Henrik von Wright, N or m and A c ti on , Routledge Kegan Paul, 1963. ( : 稲田静樹訳規範H 行動N 論理学 2000 ) / ( authority) - . - . , ( subject) , 0 ( 8 9 ) / - . ( component) - . ( ingredient) - . ( part) , : ( character) ( content) ( condition of application) ( authority) ( subject) ( oc casion) , ,,, , - . ( norm ker