信息资源共享探究%3a以上海法人领域信息资源库建设为例.pdf

摘 要 建设服务型政府是我国在全面建设小康社会和加快推进社会现代化的新时 期，在经济全球化和信息全球化的进程中，政府职能改革和体制创新的一个新取 向。服务型政府强调了政府提供公共服务的核心职责，彰显了“以民为本”、“服 务中心”价值理念。电子政务与创建服务型政府具有内在价值统一性，推行电子 政务，强化社会管理和公共服务，是建设服务型政府的必然要求。电子政务“以 服务提升效益”的终极价值追求与政府机构“为公众服务的本质一脉相承。 随着信息化和经济全球化的发展，信息资源在经济社会中扮演着越来越重要 的角色，信息资源作为生产要素、无形资产和社会财富与能源、材料资源处在同 等重要的地位。加强信息资源开发利用、提高开发利用水平，不仅能推动经济社 会的全面发展，而且还能够增强我国综合国力和国际竞争力。《2006—2020年国 家信息化发展战略》更是把政务信息资源的整合列为电子政务建设的首要战略行 动。政务信息资源整合将在未来若干年内持续成为电子政务的战略重点和建设热 点。 上海作为我国最早开始推进政务信息化建设，并取得突出成效的地区。同样， 上海在政务信息资源利用领域也取得了不错的成绩，但与发达国家相比还是存在 不小的差距和不足。本文试图从上海市法人领域政务信息资源领域的现状和存在 的问题入手，在借鉴发达国家和先进省市成功经验和做法的基础上，力图总结上 海市在推进法人领域政务信息资源共享建设中的经验教训，从而推动上海市电子 政务领域信息资源的进一步整合，消除信息孤岛，为实现信息资源共享的快速交 换与全面共享，提供有针对性、切实可行的举措。同时，为我国电子政务下一步 发展指明方向，进而推动我国服务型政府的创建。 关键词：上海市；政务信息；服务型政府；资源共享：法人领域 中图分类号D62 Abstract Theconstructionservice is our and the governmentcountryspeedsup advancementmodernizationinthe constructionaffluent society comprehensive thenew economic andinformation society time，in globalization globalization reform neworientation． functionanda innovation advancement，governmentsystem The the thecollectiveservices service governmentemphasizedgovernmentprovides thecore shown‘‘onthebasisof servicecenter’’the responsibility,has people”，‘‘the valueidea．The andthefoundationservice hasthe E-government government intrinsicvalue out social unity,the E·governmentthestrengthening carrying andthecollective theservice services