社会公共卫生服务绩效管理探究.pdf

目 录 摘 要 ……1 A b stra C t … ，… …2 第 一 章 导 论 ……4 第 一节 选 题 背 景及 其 意义 ……4 第 二节 文 献 综 述 ·····································……4 第 三 节 研 究理 论 和 方 法 ……7 第 二 章 绩 效 管理 的理 论 和 实 践模 式 ……10 第一节 绩 效 管理 的 内涵 与 目的 ……10 第 二节 绩 效 的几种 主 要 考 评 方法 ……10 第三节 几种 绩 效考 评 方法 的利 弊 分析 ……11 第 四节 国外 公共 卫 生 体 系 中绩 效评 价 的应 用 ……12 第 三 章 社 区公共 卫 生服 务 的基 本理 论 ……14 第 一 节 社 区公共 卫 生 服 务 的涵 义 与 内容 ……14 第 二节 社 区公共 卫 生服 务 面 临 的挑 战 ……，..……17 第 三 节 社 区公共 卫 生服 务 的绩 效 管 理 ……，……18 第 四章 虹 口区社 区公共 卫 生服 务 绩 效 管 理 运 用 ……19 第 一节 虹 口区社 区公共 卫生服 务概 况 ……19 第 二节 绩 效考 评 的指 标 与权 重 结构 ……19 第三 节 绩 效 管理 的实施 ……27 第 四节 绩 效 管 理 效 果 分 析 与 结 果运 用 ……33 第 五 章 研 究结论 和 相 关 建 议 ……，……、二38 第 一 节 社 区公共 卫 生服 务绩 效 管理 成 效 与 问题 ……38 第 二节 完 善社 区公共 卫生服 务 绩效管理 的对 策建 议 ……39 参考 文 献 ……，…，，……42 致 谢 ……，……44 摘 要 随着 社 区卫 生 服 务 系 统 改 革 的深 化 ，各 级 政 府 不 断 强化 政 府 职 能 ，加 大 了购 买 公共 卫 生 服 务 的 资金 投 入 ，这 体 现 了政 府 的责任 以及 实施 社 区公共 卫 生 服 务 的 决心 ，为 社 区卫 生服 务 的可 持 续 发展 搭 建 了夯 实 的平 台 。社 区卫 生 服 务 是 城 市 卫 生 服 务 体 系 的重 要 组 成 部 分 ，是 各 项 公共 卫 生 服 务 落 实 到社 区 、落 实 到人 群 的有 效载 体 ，为促 进 社 区 公共 卫 生 服 务职 能 的落 实 ，保 证 居 民享有 基 本 公共 卫 生 服 务 ， 迫 切 需要 建 立 一 套 符 合 当前 社 区卫 生 服 务 发展 需要 的绩 效管 理 机 制 ，与此 同时 ， 政 府 也 迫切 需要 对 社 区卫 生服 务 系 统 改革 的 目标 和 效 果进 行 全 面 、科 学 的评 价 ， 从 而 客观 地 了解 社 区卫 生 服 务 系 统 绩 效 。 在 这 种 背 景 下 ，本 文 将 通 过 研 究 和 借 鉴 绩 效 管 理 理 论 和 常 用 的绩 效 考 评 方 法 ，依 据 社 区卫 生服 务 机 构 提 供 的服 务 项 目、数 量 及 质 量进 行 绩 效 管 理 ，通 过 该 绩 效 管 理 体 系在 区域 内的现 场 应 用 ，了解 本 区域 社 区公共 卫 生 服 务 项 目开 展 情 况 及 存 在 的 问题 ，为今 后 完 善 绩 效 管 理 体 系 提 供 依 据 ，使 社 区卫 生 服 务 机 构 更 有 效 的落 实 公共 卫 生 服 务职 能 ，提 高财 政 资金 的使 用 效 益 。这 不仅 顺 应 国际卫 生 系 统 绩 效 管 理 的趋 势 ，也 符 合 我 国 目前 社 区公共 卫 生领 域 改革 的实 际需 要 ，更 是 促 进 社 区 公共 卫 生 服 务 健 康 快 速 发 展 的重 要 手 段 。 本 文 主 体 部 分 由五 章 组 成 。 第 一 章 导 论 ，阐述 本 文 选 题 背 景 和 意 义 ，研 究 思 路 和 方 法 ，