税收信用视角下税源管理对策研究.pdf

税收信用视角下的税源管理对策研究 税收信用视角下的税源管理对策研究 摘 要 随着近年中国 GDP 的大幅上升，我国的税收总收入呈现急速膨胀的趋势， 所以人们更关注税收的征管、缴纳、以及税收去向，从1994年实行新税制以来， 我国税收征管质量逐步提高，税收收入保持快速增长趋势，所以研究如何合理 利用税收信用体系以构建有效的税源管理体系，强化税源的管理，成为当前税 收征管需要首要解决的问题。 从20世纪80年代起， 管理问题是税制改革的核心的思想得到了普遍的认 同，在税源管理工作中，通过各国间的经验总结，发现高质量的税源管理与健 全的税收信用体系密不可分的，本文以税收信用为出发点，用税源管理的理论 认识为主线，用比较分析法和实证分析的法，基于税收信用视角对税源管理的 的现状以及出现问题原因进行了探讨，借鉴国际的经验，在税收信用视角下对 如何加强税源管理提出了对策建议，不仅要注重税源管理，还要完善税收信用 的体系，两者间相辅相成，实现信息的共享，实现税收有效征管。本文共分为 六章。 第一章，分析了基于税收信用角度开展税源管理问题研究的重要意义，介 绍了国外专家学者的研究成果，从理论研究和管理实践等方面介绍了国内专家 学者的研究成果，说明了本文的研究方法和章结构以及不足之处等内容。 第二章和第三章重点分析税收信用和税源管理结合之处的问题，税收视角 下税源管理的现状以及产生问题的原因。第二章分析了我国税源管理的现状， 指出了我国现今社会的税收信用缺失现象，并出二者的结合点，说明信用缺失 是如何影响税源管理的。第三章基于税收信用的角度，分析了税源管理存在问 题的原因。 第四章是税源管理的国际先进经验进行了总结，通过对发达国家税收信用 做的税源管理工作进行概括，从税务管理、税款征收、税务监管及处罚四个方 面来概括税源管理工作的经验，总结出这些国家在税源管理方面的共同之处， 4 税收信用视角下的税源管理对策研究 对我国如何从税收信用角度来加强税源管理工作的启示提出 ，税人的纳税意 识，加强税源的管理，证税源管理工作信息化并实现与税收信用体系的信息共 享，提高征税信用以及为纳税人服务的意识。 第五章在总结全文的基础上，提出加强税源管理的政策建议，分析可知， 税源管理的质量与税收信用体系的完善密不可分，须构建完善的税收信用体系， 构建完善的信用体系还需要一定的环境因素，在税收信用体系比较完善的基础 上，笔者提出了基于税收信用的加强税源管理工作对策建议。 关键词：税收信用；税源管理；纳税遵从 5 税收信用视角下的税源管理对策研究 A research on Countermeasures of Tax Resources Management on the basis of Tax Credit Abstract With sharply soaring up of our GDP recently, our country’s tax revenue is rising extremely. Then people pay more attention to the management、pay and its disposition of tax resources. Since carrying out the new taxation in 1994, the quality of tax management is improving gradually and the tax revenue keeps increasing fast. So researching how to use resourcefully the tax credit system to effectively co