温州城市化发展体制性障碍和创新研究.pdf

摘要 摘要 城市化是由传统的农村社会向现代城市社会转变的历史过程，是城市经济 系统和社会系统变迁的复杂过程。城市是区域发展的中心，城市化对区域发展 起着带动作用，这种带动作用是通过城市的聚集功能、扩散功能和创新功能实 现的。城市化的发展不仅受到产业结构转换、经济发展等因素的影响，更重要 的是受到制度安排的制约。按照新制度经济学理论，制度变量是城市化发展过 程中不可忽视的重要因素。市场化的制度安排除了能够明晰产权，降低交易成 本．提供法制保障，还能使中心城市功能最大化，缩小地区差距，带动区域经 济增长。 本文以温州城市为研究对象，在充分借鉴大量相关研究成果的基础上，依 托区域经济理论，制度经济理论，研究了在经济转型时期，制度安排在温州城 市化发展进程中的作为。主要研究内容包括城市化的一般机理，制度安排对中 心城市的作用机制，制约中国中心城市功能的制度分析以及解决制度障碍的对 策和建议。笔者首先对温州城市化的特征、功能进行分析，了解温州城市化的 发展现状以及影响其功能的体制性障碍因子，认为现阶段的行政管理体制、土 地制度、户籍及社会保障体制等影响了城市化的集聚、扩散功能，并立足于探 讨制度安排与城市化之间的内在联系，通过深入分析城市化进程中的体制性障 碍，指出制度因素是影响城市化进程的深层原因，并对城市化进程中的体制创 新提出了具体的建议。 关键词：温州，城市化，体制障碍创新 ABSTRACT ABSTRACT historical oftransformationfromtraditionalrural to Urbanizationisthe process society ofeconomicandsocial in modemurban it’Stheintricatetransitional society,and process system aroleof isthecenterof leading city．Acity regionaldevelopment；urbanizationplays regional economic the center andtheinnovation． through development city aggregation，spread industrial is Urbanizationisaffected structure，economic more；it by development,further restrictedinstitutional totheeconomicofinstitution，the by setting．According theory system are factorswhichmustnotbeoverlookedinthe of． variables developingprocess important UrbanizationMarket-orientedinstitutional inadd