我国政府会计体系构建研究——以财政透明度为导向.pdf

摘 要 随着新公共管理运动的不断深入，在世界范围内，加强财政透明度的呼声日 益高涨。目前，财政透明度受到各国政府和有关国际组织的普遍关注。在我国， 随着民主和法制化程度的不断提高，公众参与国家公共事务管理的意识越来越强， 迫切需要了解更多的政府财务信息，了解政府履行公共事务管理职能的尽责情况。 而政府也需要完整的财务信息以了解政府真实的财务状况和收支状况以做出正确 地宏观经济决策，这些都需要通过增强财政透明度才能达到。因此，提高财政透 明度也已经成为我国建立公平有效的公共财政的重要议题。然而，就目前来看， 我国尚未建立真正意义上的政府会计体系，现行的预算会计体系存在着许多弊端， 财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距，难以满足人民 评价政府公共受托责任的信息需求。因此，提高财政透明度，必然要求对现行预 算会计体系进行改革，建立和完善政府会计体系。 本文正是在这一背景下，介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范， 分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，从而提出我国有必要以提升财政 透明度为导向，从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手，建 立能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。本文的新颖性在于将 研究视角转向财政透明度这一国际性规范对我国政府会计体系的影响，并在此基 础上分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距，对我国政府会计范围、政府 会计基础的选择、政府财务报告等关键问题，进行了深入探讨，以期对我国政府 会计改革具有一定的参考和借鉴意义。 关键词：财政透明度政府会计预算会计权责发生制政府财务报告 Abstract IIlmc me ofNewPublic world，州th dcvelopment 6n柚Cial louderand str∞g岫thc h硼sp蝴cya他蓼owiIlg 10ud睨At preSe鸭 FiIlancial releV锄t硫enl撕0nal h锄Spar锄cyby90Vcn皿ents锄d of ge附al∞ncem．wim岫V锄锄t d咖。唧锄dlegals姗iIlChiI坞mepublic t0attend h勰mo坨s仃0I玛C0船ciou肌鼯s knowmoreabout publicaff．airs，and 1伽伊t0 筋锄ciali晌咖ationand me 0perali蚰conditio珊of a1∞needS t0 govc釉m船t underst锄dlllere硝fiIl锄cial complete助锄cial访fo瑚ation so丛t0 f．air make c0Ilditio璐iIlCludiI培reVemle锄d懿p∞ditIlre d鲥siom i11fomation啪nlis 0111y丽t