食品生产领域作坊式小企业监管机制探索.pdf

摘要 随着消费者对食品质量要求的不断提高，食品安全成为了全社会关注的焦 点问题。近年来，我国推行了食品市场准入制度，开展了强制性无公害食品认 证，推出了“食品放心工程”，这一系列的措施表明了各级政府部门对食品安全 管理体系的建设均给予了高度的重视。然而，近年来频发的食品生产领域安全 事件使得我国食品安全的现状不容乐观，人们甚至不知吃什么东西才是安全的。 纵观目前我国食品生产领域的情况，规范化的大型企业数量很少，而小企业、 小作坊却占了一定的比例，给政府部门的监管带来一定难度。本文就是基于这 样的背景，从我国对食品生产领域作坊式小企业监管的现状出发，研究作坊式 小企业监管中存在的一系列问题，并提出有针对性的对策，以期为地方政府对 食品生产领域作坊式小企业的监管提供参考。 本文共分五个部门，第一部分为导论，主要对作坊式小企业给出了定义， 并介绍了作坊式小企业监管的研究背景、研究意义、研究方法和创新之处等。 第二部分介绍了作坊式小企业的监管现状。第三部分从法律法规体系、监管部 门、企业和消费者等多方面入手，对目前作坊式小企业监管存在的问题进行了 阐述。第四部分为案例分析和经验借鉴，通过对上海市某豆制品生产企业的案 例分析及访谈分析对作坊式小企业的监管进行深入研究，并对国外先进的食品 安全监管经验进行了介绍。第五部分从政府部门层面和善治的角度为地方政府 加强作坊式小企业的监管提出了针对性的对策和建议。 关键词： 食品生产作坊式小企业监管机制 中图分类号：D63 Abstract Withthe advanceofthe ofthefood consumers’requirements has quality,foodbecomethecentralissueinour safety the society。In recent out thefoodmarket years，we access carry the policy,develop of certification mandatory pollution．free theFood foods，adopt safety indicatethatour ect，which a proj lotattentiontothe government pay buildoffood safetymanagement events system。However,the occurredin thefieldoffood in production these