aa农村基层组织发展的经济学分析王文峰.pdfVIP

《 》20 13 8 经济问题探索 年第 期 农村基层组织发展的经济学分析 1 2 ， 王文峰 郭纹廷 (1. ， 100044 ;2. ， 100000) 北京交通大学 北京 中央民族干部学院 北京 : ， 摘 要 农村基层组织是农村地区公共品与公共服务的供给者 农村基层组织的发展状况对农村社会的 。 ， 公共管理及农村经济的发展具有巨大的影响 目前 中西部地区尤其是偏远地区农村的基层组织发展很不均 ， ， 衡 本文从经济学的角度分析了农村基层组织发展不均衡的原因及其影响 并对如何发展农村基层组织提出 了对策建议。 : ; ; ; ; 关键词 农村 基层组织 经济学 福利 公共价值 ， 者偏好于强调基层政治组织的作用。 ， 现代组织理论研究表明 组织是现代社会的核心 笔者认为 这种 ， ， 制度 组织行为是人类中最有强力和最有效的形 认识不够全面 不利于客观真实地认识并研究基层组 ① 。 。 ， ， 式 当今世界是一个由无数专业组织机构组成的社 织的问题 实际上 在我国 社会的基层组织体系大 ② 。 “ ” 。 ·A · : ， 会 我们生活在 组织的社会 中 赫伯特 致可以分为三类 一是政治组织 即具有行政管理和 (Herbert A． Simon) ， ， 基层自治双重功能的组织， ( ) 、 西蒙 认为 组织是重要的 因 主要包括乡 镇 政府 ( ) 、 、 、 、 为组织环境为塑造和发展个人的能力和习性提供了很 乡 镇 党委 街道办事处 社区居委会 村党支部 ; ， 、 、 ; ， 多影响力 其次 组织给位居要职的那些人提供了行 村委会 村民代表会 村民议事会等 二是经济组织 、 ; ， ， ， 使职权 影响他人的手段 再次 组织之所以重要 即以经济活动为主要内容的组织 主要包括专业合作 ， 、 、 是因为他通过信息沟通结构的建立 确定了制定决策 经济组织 社区合作经济组织 专业协会或专业技术 ③ 。 、 、 的信息环境 组织无时不刻不在影响着我们的生 协会 各类经济联合体 合作社之间组建的联合体等 。