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WTO规则下跨国公司行为规制方式分析

$( 年( 月 现2 代2 法2 学 E;FG $’2 H;I % 第$’ 卷2 第% 期2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9;=? @AB 6CD=?C=2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 9AJ ,$( 文章编号:!! # $%’ ($( )% # !)* # ’ ·专题研究· +,- 规则下跨国公司行为规制方式分析 张瑞萍 (北京交通大学法律系,北京2 !.. ) 摘2 要:主权国家与跨国公司是影响当今社会的两大力量,其权力行使互为消长。+,- 在为其成员国家设定义 务、限制其管理权的同时,却没有对跨国公司的行为进行规制。国际社会一直在寻求对跨国公司行为进行统一的法 律调整,但由于各国利益上的差异,在短期内很难出现具有约束力的国际统一立法。跨国公司行为的规制基本上依 靠国内法进行。但由于东道国政府行为是受到+,- 规则的限制的,因而,其权力的行使只能是在法定的框架下进 行并受到严格的约束,东道国对跨国公司行为的管制方式需要从硬性的限制转向刚柔相济,更具有弹性的方式上 来。 关键词:跨国公司;投资管理权;行动守则;跨国公司行为 中图分类号: 30)!2 2 文献标识码:4 2 2 +,- 规则是为国家设定权利与义务的,但国家 不管人们如何评价经济全球化,跨国公司充当 所享有的权利与所承担的义务会影响第三者,包括 了经济全球化的主力确是事实。它们在将其资本、 公司与个人的利益。实际上, +,- 体制下的最惠国 技术推向全世界的时候,也迅速地发展与扩充自己。 待遇、国民待遇以及透明度等原则的实施,将国家与 从$ 世纪后期到本世纪初,跨国公司的发展进入了 跨国公司之间的利益分配变得直接和明确了。作为 一个新的阶段[!]。跨国公司的发展表明了全球经济 主权者的国家,其义务和所受到的限制增多了,而跨 交往的加深,是世界经济发展的一种结果。但是,在 国公司所受到的约束却减少了,自由贸易规则为跨 存在着较高的关税与非关税壁垒的时期,跨国投资 国公司在全球的发展开辟着道路。跨国公司在推动 活动是受到严格限制的,投资者往往将到东道国投 经济全球化的进程中,为东道国带来了它们所需要 资作为跨越贸易壁垒的一种重要方式。贸易与投资 的资金、技术,但同时,也带来一些社会问题,但对这 的自由化是跨国公司能够得以迅速发展的重要原 些社会问题的解决与防止,国际社会却缺少统一的 因,而世贸组织贸易自由化在$ 世纪末期获得的巨 具有拘束力的规则。对跨国公司行为的规制主要依 大成功无疑为跨国公司的发展开辟了道路。跨国公 靠东道国的国内法,然而,在+,- 体制下,国内法对 司的全球性扩张在很大程度上得益于世贸组织规 跨国公司的规制无论在形式上还是在内容上都受到 则。 相应的约束;因此,采取何种方式对跨国公司行为加 +,- 规则像一只巨大的网,将其成员国———那 以规制是值得探讨的问题。 些几百年来被认可为具有至高无上权力的国家罩在 了这张网之下。成员国承担了促进贸易自由化的义 一、国家投资管理权的弱化与跨国公司的发展 务。贸易的自由化体现在各个方面,涉及到投资问 题的主要是《服务贸易总协定》(54,6 )与《与贸易相 关的投资措施协议》(,789: )。两个协定的签署与 收稿日期:$( # % # ! 实施为跨国公司的发展提供了契机。两个协定均以 基金项目:国家社科基金资助项目《+,- 框架下竞争规则的设立 与我国竞争法的

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