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上海浦东发展金融服务外包产业政策研究

JUNE2008厶 上海浦东发展金鬲111t务外包产业政策研究 ■李庭辉 内容提要:金融服务外包在全球服务外包浪潮中迅速发展,美国、欧洲、日本等国成为主要发包方, 印度、爱尔兰等成为金融服务外包接包方,中国有机会成为全球承接金融服务外包业务的第二大中心。浦 东是上海建设“四个中心”的核心功能区,浦东陆家嘴和张江已经形成金融机构前台服务和后台服务的集 聚效应,浦东应发挥已有优势,通过聚焦上海金融信息服务产业基地,扩大市场准入,加强财政扶持和人 才保障,加快金融服务外包产业发展。 关键词:金融服务外包上海浦东 市场准人人才保障 中图分类号:F830.49文献标识码:B文章编号:1006-1770(2008)06—054—05 近年来,随着经济全球化和金融国际化的发展.金融服务 高度专业技能及知识密集型核心业务,包括评估研究.投资研 外包在全球服务外包浪潮中异军突起。按照国际清算银行 究和技术研究等)。作为上海国际金融中心核心功能区的浦东, (BIS)所属的巴塞尔银行业监管委员会IBCBS).国际证券委员在推动金融服务外包产业发展过程中,应当发挥已有的优势. 会组织(IOSCO)和国际保险业监管协会(IAIS)组成的联合论 着眼于发展高端的金融BPO,推动上海金融业的发展,加快上 Financial 坛2005年发布的《金融服务外包》(Outsourcing海国际金融中心建设的步伐。 Services)报告对金融服务外包所下的定义,金融服务外包是指 ”受监管实体持续地利用外包服务商(集团内的附属实体或集团 一,国际金融服务外包产业发展现状及趋势 以外的实体)来完成以前由自身承担的业务活动”,即银行,保 险.证券.期货等金融机构,把IT服务、后台服务和业务流程 当前国际金融服务外包发展的基本格局是:离岸金融服务 等非核心业务甚至部分核心业务,以合同形式发包给专业的服 外包发展迅速.美国、欧洲、日本等国成为主要发包方,印度、 务提供商,以提高核心业务的竞争力,降低企业成本,分散经 爱尔兰等国成为金融服务外包接包方,中国有机会成为全球承 营风险。金融服务外包包括金融信息技术外包(ITO)和金融业 接金融服务外包业务的第二大中心。 务流程外包(BPO)。金融ITO(IT Outsouring),即金融信息技术 (一)离岸金融服务外包发展迅速 外包,是指金融企业以长期合同的方式委托信息技术服务商向 离岸金融服务外包是指企业为降低成本,保留核心业务和 金融企业提供部分或全部的信息技术服务,主要包括应用软件 提高竞争力而将自己的部分业务委托给外国企业的一种商业行 开发与服务.嵌入式软件开发与服务以及其他相关的信息技术 为。全球金融服务机构尤其是发达国家金融机构越来越多将原 Process 服务等。金融BPO(BusinessOuisourcing).即金融业务 来自我承载的业务转交外包商,国际金融服务外包(离岸外包) 流程外包,是指金融企业将非核心业务流程和部分核心业务流 迅速发展。据统计,目前全球服务外包业务总量为1.2万亿美 程委托给专业服务提供商来完成,主要包括呼叫中心.财务技 元,其中输出境外离岸金融服务外包业务量为2100亿美元。许 术支持、消费者支持服务.营运流程外包等。从金融服务外包 多跨国公司试图通过建立离岸交易及服务中心来提高本机构整 的发展历程来看.金融服务外包起步于金融ITO,成长壮大于金 体的效率。金融机构除将业务外包给服务商外,也会把一些业 Process 融BPO,发展趋势是金融KPO(Knowledge Outsourcing.务交由海外附

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