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中国服务业发展现状及未来发展分析

前言 改革开放后,由于我国经济发展战略发生了根本转变,服务业日益受到重视,传统的服务业得到了恢复,新的服务业得到了发展。服务业在国内生产总值中的比重从1979年的21.4%,增长到1988年的30.5%,2008年又增长到40.1%。①我国服务业尽管有了较大较快发展,但总体比较落后,比重偏低,质量较差和结构不合理的发展格局并没有根本改观,不但与发达国家相差甚远,而且明显落后于一些发展中国家的水平。 一、我国服务业发展的现状 虽然反映服务业或第三产业发展状况的综合指标较多,但国际通行的衡量一个国家服务业发展水平的指标主要有:第三产业产值比重、就业人数比例、对国民经济的推动力和投资额比例。下面就根据这几个主要方面来分析一下中国服务业的发展状况。 (一)服务业在国民经济中的比例日益上升 改革开放以来,我国传统服务业得以迅速恢复,许多新兴服务业得到快速发展,第三产业在20世纪80年代平均每年增长10.9%,超过了同期GDP8.9%的增速。但自20世纪90年代以来,我国服务业发展速度有所减缓,增加值和增长率分别呈下降趋势,1990年服务业产值占GDP比重为27.1%,2000年只增长到33.4%。进人21世纪后,服务业发展相对于工业(第二产业)仍较慢,但到2005年服务业产值占GDP的比重达40.1%(这一比重的提高与2005年全国经济普查后对相关数据进行调整有一定关系),2006年则占40.0%,又有所下降,因为这一年第二产业比上一年增长13.0%,而第三产业只增长12.1%,所以出现服务业在国民经济中所占比重不升反降的情况。2007年与2008年服务业产值比重仍然在40%左右徘徊。总体上看,我国第三产业在国民经济中的地位还是逐步提高的。服务业就业人数在总就业人员中的比例逐步上升。改革开放初期的1980年,第三产业就业人数为5 532万人,占总就业人口的13.1%,而到1995年,服务业从业人员达16 880万人,是1980年的3倍,服务业就业人数占全部就业人口的比例上升为24.8%。到2000年,服务业从业人员占总就业人口的27.5%,所占比重比1980年提高了1倍多,2005年又增加到23 771万人,占全社会从业人员的比重提高到31.4%,2008年则达到25 717万人,比重也进一步提高33.2%。从就业分布看,主要包括国有单位(主要是政府部门、国有企业和公共事业单位等),城镇集体、城乡个体劳动者,乡镇企业、私营企业、外资和其他所有制企业等,且这些行业及所有制企业从业人员比重都发生了较大变化。1978年,城镇和乡村就业人数占总就业人口的比重分别为23.7%和76.3%,其中,城镇就业人口中,国有单位占78.3%,集体单位占21.5%,个体劳动者占0.2%。到2008年,城镇和乡村就业人数占总就业人口的39.0%和61.0%,在城镇就业人口中,国有单位占21.3%,集体单位占2.2%,个体劳动者占11.9%,私营企业占17.0%,外资和其他所有制企业占47.6%。。’与1978年相比较,2008年城镇就业人口中,国有单位和集体所有铜所占比例大幅度下降,并全部转移到个体经济私营经济、外资和其他所有制经济上。 (二)服务业对经济增长的贡献率不断提高 改革开放以来,服务业对经济增长的贡献率,即服务业对经济的推动力有了大幅度提高。服务业逐渐取代有着庞大人口的农业而仅次于制造业。1978~1980年,中国服务业对经济的推动力为0.21(GDP增量中服务业所占的比例),1980~1990年为0.25,1991~2000年为0.32。从经济增长率看,2000~2008年中国GDP年均增长10.2%。其中,第一、第二、第三产业分别年均增长4.3%、1 1.3%和10.8%。总体看来,第一产业的增长速度波动较大,第二产业的增长速度一直居高不下,第三产业的增长速度较平稳。我国经济增长主要来源于第二产业,但服务业对经济的推动力在不断增大。 (三)服务业投资额及比例增大服务业的发展有赖于第三产业投资的长。随着人们对发展第三产业重要性认识的提高,在投资方面,国家对第三产业的倾斜也是很明显的,从1978~1990年,我国对第三产业的基本建设投资在总投资额中的比重不断增大,由30.9%上升到39.3%,1995年提高到51.o%。在全社会固定资产投资总额中,2005~2008年第三产业投资分别占54.6%、54.8%、53.6%和54.9%。逢我国对整个第三产业的投资增长速度明显高于第一和第二产业,比例超过第一和第二产业的总和,这就为我国进一步发展第三产业提供了必要的资金和物质保证。

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