中西中古社会赋税结构演变的比较研究.pdfVIP

中西中古社会赋税结构演变的比较研究 顾 銮 斋 内容提要 　中西中古社会赋税结构演变的历程可分三个阶段进行研究 。第一阶 段 ,双方都以农业税为主体 ;第二阶段 , 中西开始分途 , 中国沿第一阶段的路径向前发 展 ,西欧则转以工商税作为财政基础 。第三阶段 , 中国赋税结构的演变再一次证明了 农业税无可争议的地位 。西欧则进一步提高了工商税在财政收入中的比重 。总之 , 中西赋税结构存在很大差异 。 关键词 　赋税结构 　农业税 　工商税 　动产税 　人头税 　土地税 赋税有其固有的结构 。它在静态上回答赋税由哪些税项构成等问题 。而赋税结构的演变 则是在动态上表述税项之间的关系 ,勾勒赋税结构在一定历史时段变化的轨迹 ,诸如哪种税项 占据主导地位 ,各税项之间形成了怎样的比例关系等 。这些问题的解决有助于说明许多重大 历史现象 ,如同是传统农业社会 ,为什么形成了迥然不同的经济政策体系 ;有助于人们走出传 统认识的误区 ,重新审视中古农业国家必然以农业税作为政府财政基础的结论 ;有助于深入探 讨一些重要理论问题 ,如国家行政权力配置的阶级特性 , 中古社会的不同类型等 。 然而对于中国中古赋税结构的研究 , 国内学术界还主要限于描述的层面 ,这具体表现为有 关赋税 、财政史论著还基本维持一种教科书样的面貌 。而对于西方赋税结构的演变 , 以及中西 赋税结构演变的差异等问题则更鲜有问津 。在西方学术界 ,研究中国中古赋税财政史的著述 ① ② 还不多 ,主要有崔瑞德的《唐代的财政管理》 和黄的《明代中国 16 世纪的税收与政府财政》 两部著作 。前者涉及的税项主要是土地税 ,仅旁及坑冶税类 ,所以应为土地税专题或个案研 究 。后者涉及稍广 ,但仍主要探讨土地税问题 ,虽也及于商税 ,却未论及赋税结构 。因此 ,也大 体未出专题研究的范围。而且这些著述皆限于中国的某一朝代或某一朝代的某一阶段 ,缺乏 总体性 、贯通性研究 。西方学者对于本土税制的研究则因起步较早而著述甚丰 。在这些著述 中 ,专题性如关于财政署 、任意税 、关税的研究仍 占主导地位 ,其它虽也有总体性贯通性研究 , ③ ④ 如拉姆塞的《英王收入史》 ,道沃尔的《英国税制史》第 1 卷 。但这些研究或未突破专题 、个 案研究的范围 ,例如拉姆塞的著作 ,实为若干断代史的集合 ,它以每个国王统治时期的税收为 ① ( ) 崔瑞德 : 《唐代财政管理》D. C. Twichett , Financial A dministration under the T’ang Dy nasty ,剑桥 1963 年版 。 ② ( 黄 : 《中国明代 16 世纪的税收和政府财政》R. Huang , Tax ation and Governmental Finance in Sixteenth - Century Ming Chi na) ,剑桥 1974 年版 。 ③ ( ) 拉姆塞 : 《英王收入史》J . H. Lamsay , A History of the Revenues of the Kings of England ,牛津 1935 年版 。 ④ ( ) 道沃尔 : 《英国税制史》S. Dowell , A History of Tax ation and Taxes in England 第 1 卷 ,伦敦 1965 年版 。 中西中古社会赋税结构演变的比较研究 3 研究单位 ,然后按时代先后加以连接 ,从中很难看