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产业转移背景下珠三角产业升级策略探讨

爨 区域经济 r弋赫品焉赢胃罱萧磊怎 【摘要】 随着《劳动合同法》的实施、人民币继续升值以及 广东作为改革开放的前沿地带,从开始大量接收的来料加工、 出口退税政策的调整。珠三角许多产业开始大规模产业转移, 进料加工等贸易方法,到后期的较高级别的加工贸易,主要是 以加工贸易为核心的广东经济面临产业升级的巨大压力。如何 利用我国的廉价劳动力获得以外汇体现的附加价值,加之人民 引导广东产业升值对沿海经济的发展有着指导意义。本文首先 币汇率前期的低估,使得加工贸易等外向型产业出口获利颇 分析了当前产业转移的现状.然后从产业递进角度分析广东地 丰。之后很多国内民营企业纷纷效仿,建立了大量以劳动力资 区可选择的新产业.最后提出一些发展这些产业的具体措施。 源为主的外向型企业,吸收了大量外来民工到广东工作,为广 【关键词l 产业转移产业升级边际产业 东创造了大量的价值。随着2005年以来人民币持续升值、出口 一、产业升级及其决定因素 退税政策的调整、《劳动合同法》的实施,原材料、工资的上涨, 产业升级可以理解为经济发展的产业结构特征,即代表不 两税合一新政,珠三角中小企业的经营环境已今非昔比。同期 同经济发展水平所体现的产业在国民经济中的比重、就业、技 国内受理的破产保护申请也创新高。一些媒体报道,一年内珠 术——资本构成等方面的层次演进。具体来说,产业升级的产 三角倒闭上千鞋企,东莞五百家台资企业撤离,近万港资企业 业划分有三大层次,分别是以同一产品市场为单位、以技术工 准备撤离,留下来的是这些企业昔日所租用的厂房以及一些无 艺的相似性为根据、以经济活动的阶段为根据。决定产业升级 法撤离的设施。 的因素主要有需求结构、资源禀赋以及对外贸易等方面。需求 产业大转移对广东经济的影响主要体现在以下两个方面: 结构作为最重要的推动因素,通过中间需求和最终需求比例的 其一是对广东经济总量的影响。据有关部门统计,2007年广东 变化起作用,而最终需求对生产结构变化的影响最大,人均消 全省加工贸易中出口额达到2461.7亿美元,而当年广东生产总 费结构直接影响着生产消费资料的产业的构成。消费和投资中 值为30606亿元,按美元兑人民币汇率7.6计算,广东出口加工 的投资结构则直接改变着产业结构。在资源禀赋方面,区域内 贸易占整个生产总值达600,4。其二对整个产业结构的完备性的 劳动资本的丰裕程度以及相对价格、技术水平决定着这一区域 影响。90年代以来广东省大力推动了产业集群化的发展,很多 是生产劳动密集型产业还是高附加值产业。从国际经济来看, 产业已经形成大规模集成产业链,这些产业的骤集为此类产业 贸易也是影响产业升级的重要因素。在经济开放条件下,竞争 的发展节省了大量的物流和信息成本,在将来一段时间内仍将 的范围扩大到国际区域,给一国产业结构调整带来了信息和技 保持相对成本优势。随着一些劳动密集型产业大量外移j部门 术。竞争的激烈程度刺激着产业升级,竞争越是激烈,其中的一 产业聚集区中的一些下游产业链接也转移出去,从而会使产业 些大企业就越有升级其产业的需求。 聚集群体的物流成本和信息成本上升。 佩第·克拉克以及库兹涅茨等人对产业升级的路径进行了 三、广东省产业结构升级发展策略 详细分析:随着经济的发展,劳动力首先从第一产业向第二次 近几年来,国际产业转移的出现一些新的动向,珠三角作 产业转移,接着向第三产业转移i同时库兹涅茨还指出:总结构 为改革开放的前沿基地,要为承接新的产业转移创造条件,接 变化的75%至1J80%发生在要均GDPl00到1000美元区间,在按收更为先进的产业,以提升珠三角工业水平和国际竞争力。 人口平均产值的较低组距内,农业部门的份额显著下降,非农 1、加快第三产业发展 业部门的份额则相应地大幅上升,但其工业与服务业内部之间 库兹涅茨的研究指出,人均收入

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