加快发展舟山国际粮油集散中心的研究.docVIP

加快发展舟山国际粮油集散中心的研究 浙江省舟山市是我国唯一的群岛型地级市，位于我国海岸线中部、浙江省东北部，踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽，紧邻长江三角洲辽阔腹地，背靠长江、钱塘江、甬江人海口，面向浩瀚太平洋，深水岸线资源丰富，国际航道贯通境内，建港条件得天独厚，是江浙沿海和长江流域走向世界的主要海上门户、国际海运枢纽和江海联运的中转港口、我国粮油等大宗商品理想的中转集散地。舟山国际粮油集散中心选址于舟山本岛西部老塘山区域，该地航道等级高，锚地条件优，码头腹地大，是建设大型粮油集散加工基地的理想选址，现已建成5-8万吨级粮食专用码头，还可建设15-20万吨级大型码头。利用舟山独特的地理区位和深水良港的优势，按照国家粮食现代物流发展规划中关于建设宁波一舟山主要散粮物流节点，形成华东沿海主销区粮食流人通道的要求，以粮食流通“四散化”（散储、散运、散装、散卸）和“四位一体”（储运、批发配送、加工、信息）为目标，加快舟山国际粮油集散中心的建设和发展，使之成为浙江乃至长三角地区粮食集疏运的“龙头”，对增强政府粮食宏观调控的有效性和主动性，提高防范和应对粮食市场风险的主动适应能力，确保浙江乃至整个长三角地区的粮食安全，促进粮食流通和加工产业的发展都具有重要的意义。为此，本文就如何加快舟山国际粮油集散中心发展从5个方面进行研究分析，并提出具体对策措施。　　一、舟山国际粮油集散中心的现实基础和优势条件　　（一）舟山国际粮油集散中心现状　　为适应浙江粮食购销市场化改革和农业产业结构调整的要求，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，实现浙江粮食供求平衡，近年来，浙江省积极推进舟山国际粮油集散中心的建设。目前，中心已显雏形，规划总用地面积4．35平方公里，已投入建设资金7．6亿元，按粮食流通“四散化”和“四位一体”的要求，基础设施初步建成，粮食储运、加工已实现“四散化”、规模化，服务体系实现社会化，疏运体系形成网络化。中心正成为我国中部沿海一个比较现代化的进口粮食集散平台和加工基地。　　1、“四散化”基础设施初步建成　　集散中心已建成2个5万吨级兼靠8万吨级货船的粮食专用卸船码头，可以接纳目前所有巴拿马船型；2个2．5万吨级货船的装船码头，1个5000吨级以下货船的散粮专用装船码头，能够满足集散中心周边沿海和长江沿岸港口二级运输所需的各种船型靠泊。投资1．3亿元的浙江省舟山储备中转粮库一期工程已建成中转立筒仓、储粮平房仓以及相应的散粮进出库全自动输送设施，入库配备一条每小时1300吨的卸船输送线，出库配备一条每小时300吨的装船输送线。通过这套先进的散粮进出输送专用设备，散粮可直接从船舱送到筒库内，又可以直接从简库输送到码头装船，并自动完成计量。同时还配备了汽车散粮发放和自动打包设备，以满足各种作业方式的需求。另外，中海粮油工业公司也建成了筒式钢板仓和油罐可供中转集散之用。　　2、规模化精深加工已经起步征地450亩，投资2．5亿元的中海粮油工业公司2004年投入运营，年加工大豆55万吨。征地206亩，总投资3亿元、年产15万吨的英博啤酒有限公司正在抓紧建设，企业2008年春节后可投产。　　3、社会化服务体系日臻完善集散中心的港口对外开放，与此配套的海关、检验检疫、边防、外轮代理等一整套服务体系齐全，不仅可直接办理入关手续，还可办理转关手续。同时还建立了杭州关区首家粮油公共保税仓库——浙江和润物流有限公司粮油公共保税仓库。该保税仓库的设立，有利于长三角地区粮油企业在全球调配资源、缓解资源紧缺问题；改变舟山口岸进口种类单一的贸易方式，使企业的经营方式更加灵活；还能通过为国内外粮商提供仓储服务、为本省及沿海沿江中小粮油加工企业提供分销服务，辐射和带动周边地区粮油加工贸易的发展，起到衔接国际国内两个市场的作用。4、网络化疏运体系基本形成舟山不仅建立了连接国际各主要港口的航线，还开辟了完备的沿海及江海联运航线，可直达沿海和长江各港口。并且拥有4万吨以下各类船型共250万吨的海运能力，各种船型能够满足粮油多级运输所需。还专门开发了江海联运的小型散货船型，使粮油及其产品能够通过入海河流及支流、运河疏运至广阔的内地。集散中心与舟山金塘大浦口集装箱码头骸码头一期设计吞吐能力为250万标箱）相距只有5公里，返空内地的集装箱可以捎带粮食集散至整个长三角和其它内陆地区。舟山与大陆的连岛公路大桥工程2008年即将完工并通车，集散中心的粮油及其产品可以通过公路方便快捷地疏运至内陆各地。　　（二）集散中心作用已逐步显现　　舟山国际粮油集散中心的建立，在节约粮食物流成本、促进周边地区粮食产业发展、减少粮食浪费、开发“第三利润源”、保障浙江乃至整个长三角地区粮食安全等方面，已经逐渐开始发挥重要作用。　　l、增强了宏观调控基础　　5-