加快四川服务业发展研究.docVIP

加快四川服务业发展研究 　　服务业是国民经济的重要组成部分, 　　服务业发展水平日渐成为衡量经济发达程度的重要标志。加快四川服务业发展既是壮大四川经济总量和优化四川经济结构的一项重大而紧迫的任务，也是实现四川建设西部经济高地的战略选择。尤其是在灾后重建和国际金融危机的大背景下，加快四川服务业发展具有更重要的现实意义。为此，本文利用丰富翔实的资料，对加快四川服务业发展进行了研究，供参考。 　　一、四川服务业发展的现状　　　　经过多年的建设和发展，四川经济取得了令人瞩目的成就。在四川整体经济实力不断增强的同时，服务业也得到了较快的发展，而服务业的快速发展又促进了四川经济总量的增加、结构的优化和效益的改善，二者相辅相成，相互促进。但与发达省市相比，四川服务业的差距也十分明显。　　　　（一）规模不断扩大，但比重仍然较低　　　　从纵向上看，四川服务业增加值的规模不断扩大，2008年四川服务业增加值达到4350亿元，比2000年的1549.51亿元增加了近两倍，总量居西部第一位。服务业规模的不断扩大对促进就业有巨大的拉动作用，2008年服务业就业人数为1445万人，占就业总人数的30.5%，比2000年的24.6%提高了5.9个百分点。见图一。 　　但是从横向比较来看，四川服务业总量偏小，比重偏低。2008年四川服务业增加值仅占全国的3.61%，比GDP占全国的比重低0.55个百分点。四川服务业占GDP的比重连续6年下降，2008年下滑到34.8%，比全国平均水平低5.3个百分点，在全国位居第20位，在西部地区中位居第8位，比第一位的北京低38.4个百分点。四川服务业占GDP的比重更是低于世界水平，2003年世界各国服务业增加值占GDP的比重为68％。发达国家服务业就业比重普遍达到70％左右。　　　　（二）发展波动较大，增长速度较慢　　　　受整体经济发展状况和国家经济政策等因素影响，四川服务业发展速度波动较大。但从总体上看，与GDP的波动基本一致，呈现一种“W”形走势。见图二。 　　　　 　  　　1990-2008年间，第二产业增速低于服务业的只有8年。2001年以来四川服务业增速持续低于第二产业增速，而且二者的差距有逐渐扩大的趋势。2008年四川服务业增速为8.3%，比第二产业增速低4.6个百分点，比全国的平均水平低1.2个百分点，较四川GDP的增速低1.2个百分点，在全国位居倒数第1。见图三。 　　  　　（三）结构有所优化，但新兴服务业比重仍然较小　　　　传统服务业所占比重有所下降，新兴的、现代的服务业不断涌现，并逐步成长壮大。1985年交通运输、仓储及邮政业增加值占服务业的比重为14.3%，2008年下降到13%。金融保险业增加值占服务业的比重比较稳定。居民服务业、商务服务业等新兴行业不断涌现并逐步发展壮大，科学研究、社会福利业等所占比重呈上升趋势，占服务业的比重由1985年的37.2%上升到2008年的42.3%。　　　　从整体上看，四川传统服务业所占比重仍然较大，现代服务业比重较小，发展偏缓。2008年四川服务业增加值为4350亿元，其中金融业和房地产业仅占19.5%，比2007年的全国水平低3.4个百分点。　　　　（四）效益不断改善，但就业吸纳能力较弱　　　　随着服务业规模不断扩大、领域不断拓展、效益不断提高，服务业已日渐成为四川省的主要税源。2008年四川省服务业税收收入达到749.6亿元，占全省税收总收入的52%，比工业和建筑业税收之和多64.87亿元，所占比重高于工业和建筑业4.5个百分点。 见图四。 　　服务业就业人口所占比例远远低于其产值比。2008年四川服务业就业人数占全省的30.5%，低于服务业占GDP的比重34.8%，也低于全国2.7个百分点。　　　　（五）对经济增长的拉动作用较小　　　　四川服务业对全省GDP增长的贡献率不高，而且波动较大。2000年以来，服务业对四川经济增长的贡献率均在33%以上。但是在当前的经济环境下，与第二产业占60%以上的贡献率相比，服务业发展水平还远远不够，与发达省市和全国平均水平比较起来处于落后状态。　　　　第二产业对四川经济增长的贡献率高于服务业。2000年四川服务业对经济增长的贡献率为50.5%，高于第二产业，此后逐年下降，2008年下滑到32.9%，比第二产业的贡献率低29.1个百分点。由此说明，四川服务业对经济增长的拉动作用较弱，还未充分发挥服务业对经济增长的引擎作用。 　　二、四川服务业发展所处的阶段　　　　产业结构的演进是一个阶段性、规律性的过程。人们只有在掌握产业结构发展规律的前提下，客观分析所处的发展阶段，才能通过努力，加快产业结构演进的进程。为此，从不同角度，对不同层面进行