城市规划环境影响评价中公众参与研究方法与案例.pdfVIP

维普资讯 中国环境科学 2007，27(3)：428～432 China EnvironmentalScience 城市规划环境影响评价中公众参与研究方法与案例 刘 毅 ，陈吉宁 ，范 琳 ，梁宏君 ，刘毅 国 ，张 勇 (1靖华大学环境科学与工程系．北京 100084；2冲 国人民大学环境学院，北京 100872；3．大连市环境保护局，辽宁 大连 116001；4．大连市环境科学设计研究院，辽宁 大连 116023) 摘要：围绕规划环境影响评价中公众参与方案的有效性，以城市规划的环境影响评价为例，从城市规划和规划环境影响评价的特点出发．综 合运用 自上而下的分析手段和利益相关者研究方法，建立 了城市规划环境影响评价开展公众调查的研究框架，将社会学调查方法有机地纳 入规划环境影响评估方法学体系．以大连市城市发展规划环境影响评价为案例，讨论该研究框架在实践中的应用． 关键词：规划环境影响评价：公众参与；公众调查：自上而下分析；利益相关者；大连市 中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1000-6923(2007)03—0428—05 PublicparticipationinstrategicenvironmentalassessmentofurbanplaninChina：amethodologyandcasestudy onDalianmunicipality．LIU Yi，CHENJi．ning，FAN Lin。LIANGHong~un，LIU Yi．guo，ZHANG Yong (1．DepartmentofEnvrionmentalScienceandEngineering，TsinghuaUniversity,BeOing100084，China；2．Schoolof NaturalResourcesnadEnvironment，RenminUniversityofChina，Beijing100872，China；3．Dalina Envrionmental ProtectionBureauofChina，Dalina 116001，China；4．Dalina EnvrionmentalSdenceDesignResearchInstitute，Dalina 116023，China)．ChinaEnvironmentalScience，2007，27(3)：428-432 Abstract：Oneofthekeyissuesinimplementingpubficparticipation(PP)inastrategicenvrionmentalassessment(SEA) ofpolicy，plna nadprogram (PPP)istoimprovehteeffe~ivenessofPPprogrma s．Regradingexclusivefeaturesofurbna masterplna nadSEA ofhteplna 。aresearchfrma eworkbycombiningatop-downapproachwiht astakeholdernaalysis mehtodWas established．IteffcetivelyintegratedPPintohteidentification，projcetionnadevaluationofpotential envrionmentalimpactsinoverallprocessna dhtushtemainconclusionsproposedbySEA．Themehtodologywasthen successfullyappHedforSEA onhteubrandevelopmentplna ofDalina municipality,NortheastChina．Th ediscussionof thecasestudyilluminatedtheapplicabilityandfeasibiliytofhteproposedPPrfameworkforChina’songoingSEAcma paign、 Keywords：srtategicenvrionmentalassessment(SEA)：publicparticipation(PP)；socialsurvey；ot