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重庆市危险废物产生单位台帐指南
重庆市危险废物产生单位
建立管理台帐工作实施指南
为什么建台帐
国家从危险废物源头控制的角度有建立台帐的要求,是危险废物环境管理的需要。建立管理台帐已纳入《2010年危险废物污染防治督查工作方案》对危险废物产生单位的检查内容中。
(一)对企业的意义
产生单位建立危险废物台帐,如实记载产生危险废物的种类、数量、利用、贮存、处置、流向等信息,是危险废物管理计划制度的基础性内容,是危险废物申报登记制度的基础,是产生单位危险废物管理的重要依据,是节能降耗,防止危险废物流失,实施清洁生产的基础。
(二)对区县环保局的意义
通过实施危险废物产生单位管理台帐工作,有助于进一步提高危险废物申报登记数据的准确性和可靠性,有助于提高危险废物管理水平,实现有序管理,确保环境安全。
二、哪些单位建台帐
(一)工业危险废物产生量≥50吨/年以上的单位;
(二)区县(自治县)辖区内工业危险废物产生量≥50吨/年单位不足10家的,则为辖区内工业危险废物产生量居前10位的单位;
(三)市环保局或区县(自治县)环保局认为应当纳入建立危险废物台帐的其他单位。
三、工作方法及要求
(一)工作方法
1.确定专人负责此项工作。
2.确定建立台帐单位名单。
3.督促各危险废物产生单位开展建立管理台帐工作,于本月开始实施,并进行工作培训和指导。
4.建立辖区危险废物产生单位台帐数据表,及时增补新增危险废物产生单位及相关数据。
5.将建立台帐工作与日常工作中的危险废物转移许可及转移联单管理工作相结合,加强对违法转移、处置危险废物的相关单位和人员进行查处。
(二)工作要求
1.按时上报有关材料至市固管中心。
每月15日前,报送上月辖区内危险废物产生单位管理台帐月报表电子档和辖区内台帐数据汇总表电子档(汇总表见附2)。
每年1月20日前,报送辖区开展台帐的工作总结、各危险废物产生单位开展台帐的工作总结和年报表的电子档。
2.及时反映管理台帐工作中存在的问题,并提出有关建议。
四、如何指导企业建立台帐
(一)对企业的工作要求
1.应本着实事求是的原则,全面、客观、真实的记录危险废物产生、暂存、转移、利用及处置情况,不得瞒报、漏报。
2.全面了解本单位的生产工艺,摸清危险废物产生环节,将产生的危险废物种类、数量、处理、处置及利用等情况纳入管理台帐范围。
3.危险废物管理台帐分类装订成册,由专人管理,防止遗失,有条件的企业应当采用信息软件辅助管理危险废物台帐。
4.按时将有关材料上报至所在地区县(自治县)环保局。
每月10日前,报送上月管理台帐月报表电子档(附1表3.1);每季度首月10日前,报送上季度全部管理台帐月报表的纸质件(加盖鲜章);每年1月10前,上报上一年开展台帐的工作总结和年报表的电子档及纸质件(附1表3.2)。
(二)指导企业按照以下步骤建立台帐
1.前期准备工作
(1)分析危险废物产生源
对产生工艺进行全过程梳理,明确危险废物产生环节、产生种类,包括事故泄漏、设备检修等过程产生的危险废物。
(2)确定危险废物编号
企业内部给所产生的危险废物确定唯一的编号,此项工作是建立危险废物台帐的基础。
(3)规范贮存危险废物
未防范事故风险并准确计量危险废物数量,应对危险废物贮存容器及包装物,同时对危险废物暂存场所应予以规范,如选用合适的贮存容器,并张贴有关危险废物的标识等。可参见《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。
2.梳理危险废物管理流程
对企业危险废物管理流程进行分析,一般有以下几种情况:
(1)1个环节
①危险废物产生(产生部门)—直接内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)
②废物产生(产生部门)—直接委托或提供给外单位利用或处置(外部利用处置单位)
(2)2个环节
③危险废物产生(产生部门)—废物贮存场(废物贮存部门)—内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)
④危险废物产生(产生部门)—废物贮存场(废物贮存部门)—委托或提供给外单位利用或处置(外部利用处置单位)
(3)3个及以上环节
⑤危险废物产生(产生部门)—第1临时收集点—……第n临时收集点—废物贮存场(废物贮存部门)—内部自行利用或处置(产生单位内部废物利用处置部门)
⑥危险废物产生(产生部门)—第1临时收集点—……第n临时收集点—废物贮存场(废物贮存部门)—委托或提供给外单位利用或处置(外部利用处置单位)
(4)其他情形
如:产生后采用管道运输至贮存场所或直接外运等
3.建立危险废物台帐
(1)建立相关表格
根据危险废物产生后不同的管理流程,在产生、贮存、利用、处置等环节建立有关危险废物的台帐记录表或危险废物转移内部联单,即危险废物产生、贮存、利用、处置部门要建立危险废物记录表,详细记录产生、贮存、利用、处置情况,在内部转移过程中建立内部转移联单,进行交接登记,以
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