一项关系全局的大战略 陆浩的讲话.docVIP

一项关系全局的大战略 ———关于建设河西风电走廊的思考 陆浩 (2008年4月) 　　甘肃特殊的自然条件，既给经济社会发展带来了负面影响，同时也蕴藏着巨大的开发潜力。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，不断创新发展理念，着力转变发展方式，进行了不懈的探索。从发展风电产业入手，着力打造能源大省，就是推动甘肃科学发展的一项重大战略举措。 　　问题的提出 　　甘肃是一个以生产能源原材料为主的老工业基地，在推进新型工业化进程中，我们一直致力于培育新兴特色优势产业。在深入调查研究的基础上，2006年我们提出了建设河西风电走廊、再造西部陆上“三峡”的战略构想，随后国家发改委批准了建设酒泉千万千瓦级风电基地的规划，从而风电产业的发展被提上了重要的议事日程。 　　一是河西走廊具有发展风电产业的优越条件。甘肃的河西走廊风能资源非常丰富，特别是酒泉市的瓜州县、玉门市荒漠地区及肃北马鬃山地区素有“世界风库”之称。整个河西走廊的风能资源理论储量约2亿千瓦，占全省的85%，其中仅酒泉市初步测定可开发利用的风能就在4000万千瓦以上，发展风电产业具有得天独厚的综合优势。其一，风力能量密度大，风能富集区年平均有效风功率密度在每平方米150瓦以上，风速年内、年际变化小；其二，年有效发电时数长，年有效风速时数在6000小时以上，年满负荷发电在2300小时左右；其三，风力发电的气候环境好，极限低温不低于零下30摄氏度，空气湿度低，没有盐雾、冰冻等自然灾害，有利于风机寿命的延长；其四，风电场的建设条件好，易开发建设的风电场大都在荒漠戈壁之中，临近交通干支线，地势平坦广阔，不需占用耕地，投资成本低。近年来，国内各大发电公司纷纷前来投资，河西走廊的风电产业呈现出快速发展的良好势头。目前，酒泉地区已建成5个风电场，到今年年底总装机容量可达100万千瓦，最近通过特许权招标投标将新建380万千瓦风电场，“十一五”末装机将达到516万千瓦。与此相适应，省内的风电装备研发与制造能力都有了较大幅度提升。 　　二是风力发电已成为当今世界的主流能源之一。自20世纪70年代初第一次世界石油危机以来，能源日趋紧张，世界各国相继制定法律，以促进可再生能源代替化石能源。进入21世纪，随着国际原油价格的持续走高、石油资源的日趋减少，可再生能源的发展引起发达国家和耗能大国的普遍关注，风力发电成为可再生能源发展的首选。近年来，全球风能的累计装机容量以年均24.8%的速度增长，目前全球范围内安装的风力发电机已突破10万台，装机容量已达到9410万千瓦，市场产业规模超过370亿美元。风电开发较早的丹麦，国内的风电装机容量313.6万千瓦，风力发电占整个电源的25%，风电机组主导全球市场，出口占全球销售量的一半以上。德国作为风力发电的领军国家，风电总装机容量达2062万千瓦，提供了全国6%的电力需求。西班牙也是风力发电的大国，风电装机容量达到1162万千瓦。风力发电起步较迟的美国，1999年风电装机只有200万千瓦，到2006年就达到1160万千瓦，短短7年时间增长了4倍多。印度是亚太地区风电发展最快的国家，2006年风电装机达到627万千瓦，成为世界第五大风电生产国。在欧盟27国，风力发电已超过天然气成为最大的新增能源。由此可见，风电产业正在异军突起，产业化的前景十分广阔。 　　三是发展风电产业是我国应对能源挑战的重要选择。我国随着经济的快速发展和工业化城镇化进程的加快，能源需求不断增长，已成为世界上第二能源生产国和消费国。但总体上说，我国优质能源相对不足，能源消费以煤为主，环境压力大，能源供应体系面临着重大挑战。解决我国的能源问题，根本的是要转变经济发展方式，在全面推进能源节约的同时，坚持多元发展，下功夫调整能源结构，大力发展新能源和可再生能源。风电与太阳能、生物质能等其他可再生能源相比，具有产业成熟度高、发电成本低、自然环境和社会环境影响好等优点，理应成为今后我国可再生能源发展的首要选择。近年来，在国家的高度重视下，我国风电产业呈现出快速发展的势头。2007年，风电装机累计已达到605万千瓦，在建的420万千瓦。同时，国家在《可再生能源中长期发展规划》中，确定建设包括河西走廊在内的若干个百万千瓦级风电基地。2008年，随着酒泉千万千瓦级风电基地规划的批准，建设河西走廊风电基地进入全面实施阶段，成为国家能源战略的重要组成部分。 深远的影响 　　建设河西走廊风电基地，是一项庞大的系统工程。我们准备分三步走，第一步，到2015年，装机容量达到1000万千瓦，成为全国最大的风电基地之一；第二步，到2020年，装机容量增加到2000万千瓦，建成陆上“三峡”工程；第三步，2020年以后，装机容量继续扩大到3000万千瓦以上，使河西走廊成为世界上最大的风电基地。如此大规模的风电产业开发，对甘肃的经济社会