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福建投资计划公布 2012年 2013年
交通行业:在建重点项目全年完成投资695亿元。其中,铁路新增干线铁路里程255公里;建成莆永龙岩段和莆田段、宁德至武夷山等9条高速公路,新增通车里程700公里;力争开工沈海复线宁德(福安)至漳湾段等17条高速公路、新增通车里程700公里。
福建省成立了ETC联网工作领导小组和工作小组。
截至2014年6月底,福建省ETC车道覆盖率达90%;闽通卡客户32万户,客车ETC使用率为28%,非现金支付率为24%,客服网点共72个,覆盖已通高速公路县(市)的85%。计划2014年底实现ETC车道覆盖率达95%,2015年实现ETC车道覆盖率100%,实现“县县有网点”,ETC用户达50万户以上,客车ETC使用率达35%(力争40%),非现金支付率达28%(力争30%)。
目前,福建省ETC中心系统和ETC发行系统正在进行升级改造项目立项报批工作,预计8月完成。ETC车道系统已修改测试完毕。
1984年国务院通过了加快公路建设的三大政策,一是适当提高公路养路费征收标准;二是开始征收车辆购置附加费;三是允许集资、货款修建公路,并允许通过收取过路过桥费的方式偿还集资或货款。从此,中国收费公路开始迅速发展,公路交通建设出现跨越式发展。
2004年12月,交通部联合国家发改委下发了《印发关于降低车辆通行费收费标准的意见的通知》,要求各省对10吨以上货车收费下调20%-30%,这次收费调整引发了投资者对高速公路收费价格稳定和收费权能否得到长期保障的担忧。2005年国家公布的《国家高速公路网规划》中指出,未来二十年中国将新建高速公路4万公里,静态投资需求约为2万亿元(其中政府投资的比例预计为10%左右,其余通过地方交通主管部门及直属单位、公路经营企业、民间机构、外资等多种渠道来实现)。从投资主体来看,一方面,地方交通主管部门及直属单位需要稳定的收入来偿还货款,另一方面,公路经营企业、民间机构和外资机构要求稳定的投资回报。因此,从保证高速公路建设资金来源和保护投资者投资积极性角度看,国家在短期内频繁下调甚至取消高速公路通行费的可能性不大,未来一段时间内,高速公路收费模式仍将存在。
根据交通部2005年初公布的《国家高速公路网规划》,从2005年起到2030年,国家将斥资2万亿元,新建5. 1万公里高速公路,使我国高速公路里程达到8. 5万公里。未来高速公路建设存在着很大的资金缺口,如果单靠国家投资发展高速公路是不现实的,也是不可行的。组建高速公路公司发行股票上市和发行债券,是我国公路投融资体制改革的一项重大举措。目前资本市场上外资及社会闲置资金充足,有效牙}」用这些外资和民间资本,将为高速公路建设的发展发挥积极作用。
高速公路的建设和发展是国家经济发展水平的风向标。中国高速公路的发展同世界还有一定的差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。加快高速公路建设是我国经济社会发展的需要。随着国民经济的快速发展,物流、人流、商品流大幅度增加,提高运输效率、降低运输成本的要求日益迫切。在我国经济比较发达的珠江三角洲、长江三角洲和京津冀地区,高速公路的建设和发展速度最快,同时高速公路为这些地区带来的经济效益也十分显著。在今后的经济发展中,这些地区仍旧是高速公路的重点需求区域。
我国高速公路业正处在产业的扩张期,国家政策的扶持是高速公路发展的首要因素,稳定的行业背景也为高速公路投资提供了稳定的投资回报。
每通过车次燃油消耗平均降低20%,二氧化碳排放减少约50%
20 世纪 80 年代中期,在国家财政资金非常紧张、社会对交通发展又有很大需求的情况下,国家探索提出了“贷款修路、收费还贷”等一系列收费公路政策,创新公路发展的投融资体制。1997 年,颁布实施的《公路法》正式将“国家允许依法
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