孙敬宣：南京工业遗产保护利用的探索与思考.doc

孙敬宣：南京工业遗产保护利用的探索与思考 工业遗产作为一种特殊系列的历史文化资源，越来越受到重视，其保护和利用，既传承了东方的文化内涵，也使城市的记忆进一步完整化。 广义的工业遗产可以追述到史前冶炼、加工等遗址，也包括水利等大型工程遗址，我国建于公元前227年的都江堰水利工程，就在2000年被作为工业遗产类列入了《世界遗产名录》。 从19世界末始于英国的保护工业遗产活动，则强调工业革命与工业大发展时期的工业遗迹和遗物，如建于18世纪初施罗普郡铁桥峡谷工业旧址，作为英国工业革命的象征，已得到很好的保护和利用。 20世纪70年代，随着工业化的进程加速，国际学术届召开了第一届国际工业纪念物大会，推动了世界各国对工业遗产的关注，成立了国际工业遗产保护委员会（TICCIH），经过二、三十年的探索，于2003年7月在俄罗斯下塔吉尔通过了保护工业遗产的国际准则—《下塔吉尔宪章》（下简称《宪章》）。该宪章阐述的工业遗产定义为：“包括具有历史、技术、社会、建筑或科学价值的工业文化遗迹；包括建筑和机械、厂房，生产、转换和使用的场所，交通运输及其基础设施以及用于住所、宗教崇拜或教育等工业相关的社会活动。” 我国工业遗产保护，正是在此大背景下，于2006年4月18日，借“国际古迹遗址日”的主题是“保护工业遗产”，在无锡召开了首届中国工业遗产保护论坛，通过了《无锡建议》，希望在城市化加速进程中，善待人类文化遗产的重要组成部分—工业遗产。国家文物局2010年在上海召开了工业遗产保护现场会，进一步推动全国工业遗产保护活动的开展。 1.南京探索 南京作为五口通商和洋务运动重点实施城市之一，和中华民国首都，又具有得天独厚的长江水资源和南北交通要道的区位。一百多年的工业化进程中，十二门类工业均有发展，并逐步形成了电子、机械、化工、建材四大支柱产业，留下了不少工业遗存，也较早引起了业界关注，在评定文物保护单位和近代优秀建筑时，已有少量工业建筑被纳入保护名录。但对照《宪章》定义，它们只是工业遗产的内涵之一，且数量极少，难以形成南京在工业化进程中的城市记忆。 进入上世纪90年代开始的城市“退二进三”，“工业进园”等土地调整以来，对一百多年来近现代工矿企业的命运产生了极大影响。搬迁、拆除，用地性质转换和建立各种创意文化园区等等，其结果令人喜忧参半，甚至是忧大于喜。喜的是截至2008年底，已有22个企业被市经委认定授牌为“都市产业园”，宏观上起到了一定保护作用，也得到了相应的利用。忧的是在搬迁、拆除、置换的工矿企业中，在市场化运作下，不乏本应予以保护的工、矿被拆除，抹去了应该留下的记忆。 在上述双重力量的推动下，南京历史文化名城研究会作为研究保护历史文化的学术团体，重点投入了探索南京工业遗产的保护利用活动，在规划局的支持组织下，一方面赶在省人大批准《南京历史文化名城保护条例》出台前，争取到将工业遗产的内容纳入条例，虽不成熟，先使之有法可依（详见《条例》第五章第41条）。另一方面开展其保护利用的课题研究，研究的基本原则是： 1)力争做到留存城市工业文化的记忆，传承城市历史文脉，彰显城市特色，增强城市竞争力； 2)尊重工业历史文化遗存，尽可能保存其原真性； 3)将工业遗产的保护利用与城市建设的更新紧密结合，做到完善城市功能，填补社会配套的缺失和配置均衡，提升城市品质。 2.课题简介 本课题是以《宪章》所定义，以完整的工矿企业用地单元为对象进行研究。共分三步进行：首先普查经筛选提出保护名录；其次选择案例研究保护要求和利用方向；最后复查名录，保护分级并输入规划局历史文化资源库备查。 2-1提出保护名录 提出保护名录的前提是先行普查，做到心中有数。 初选以五个代表性为前提：(1) 时代代表性（2）工业门类代表性（3）行业地位代表性（4）用地规模代表性(5)所在区位代表性。继而按工矿整体用地为单元整合各种信息资源。再与建设管理部门核实企业当前所处建设状态。经过三次筛选，从上千处工矿企业中确定了125处需进行实地调查的名单。 在对125处工矿逐个进行实地调查，记录有关现状分布及相关数据，提出准入门槛条件，从中确认58处工矿，作为南京工业遗产的保护名录，其中工厂52处，矿山6处。准入门槛条件为： （1）1840-1978年建成的； （2）有与工业生产相关的物质遗存，且内涵较丰富的； （3）有建厂以来形成的格局并有一定规模的； （4）建构筑物遗存较多，质量较好并由一定风貌的； （5）尚无明确改造计划的。 58处工矿中有三分之二集中在以老城为主的主城内，具体分布情况见表： 区名 工业遗产数 鼓楼 4 玄武 7 下关 7 白下 7 秦淮 5 建邺 1 栖霞 9 雨花台 6 浦口 2 六合