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每周法讯速递 总第132期 2014年第20期 2014-06-04 文丰律师 目录Contents 一、公司\证券 COMPANY\SECURITIES 1.1广电总局发布《出版单位变更资本结构审批办法（试行）》 1.2新三板交易印花税按1‰单边征收 1.3国家林业局公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作实施细则 1.4国家工商总局公布《商标评审规则》 1.5工商总局发布《网络交易平台经营者履行社会责任指引》 1.6工商总局加强旅游市场监管 二、建筑\房地产 CONSTRUCTION\REAL-ESTATE 2.1住建部规范建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定问题 2.2两部委酝酿地铁物业开发挂钩沿线土地 2.3银监会：地产贷款政策没有任何松动 2.4国家安全监管总局：严防十类非煤矿山生产安全事故 2.5国务院办公厅印发《关于改善农村人居环境指导意见》 2.6中国最严环考制度出炉实行一票否决 三、涉外 FOREIGN-RELATED 3.1商务部开展优化外商投资项目审批试点 3.2中、柬、泰等东亚次区域国家进一步加强禁毒合作 3.3澳门特区政府决定撤回“高官保障制度”法案 3.4自贸区商事案件可适用诉调对接机制 四、诉讼\仲裁 LITIGATION\ARBITRATION 4.1最高检公布刑事赔偿新标准 4.2一批新法实施减刑假释裁定书须在网上公布 4.3农业部全面部署农业转基因生物安全监管 一、公司\证券 1.1 广电总局发布《出版单位变更资本结构审批办法（试行）》 5月26日，国家新闻出版广电总局办公厅以新广出办发〔2014〕40号印发《出版单位变更资本结构审批办法（试行）》。该《办法》共9条，自发布之日起实施。 《办法》明确，出版单位变更资本结构审批，是指涉及非国有资本投资出版单位前由国务院新闻出版广电行政主管部门实施的行政许可审批。出版单位变更资本结构包括：投资人变更、投资人资本性质变更或投资人出资比例变更等三类情况。但具有下列情形之一的，无须报批：（一）国有资本投资出版单位；（二）出版单位经批准上市融资；（三）境内资本投资非国有网络出版单位。 1.2 新三板交易印花税按1‰单边征收 据财政部网站消息，财政部、国税总局发布《在全国中小企业股份转让系统转让股票有关证券（股票）交易印花税政策的通知》（财税[2014]47号），明确，在全国中小企业股份转让系统买卖、继承、赠与股票所书立的股权转让书据，依书立时实际成交金额，由出让方按1‰的税率计算缴纳证券（股票）交易印花税。 《关于转让优先股有关证券（股票）交易印花税政策的通知》（财税[2014]46号）明确，在上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统买卖、继承、赠与优先股所书立的股权转让书必威体育精装版 据，均依书立时实际成交金额，由出让方按1‰的税率计算缴纳证券（股票）交易印花税。本通知自2014年6月1日起执行。 1.3 国家林业局公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作实施细则 2014年5月27日，国家林业局以林场发〔2014〕76号印发《国家林业局公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作实施细则》。该《实施细则》分组织领导、总体要求、公开的内容、公开的程序和管理4部分13条。该细则自2014年7月1日起实施，有效期至2018年6月30日。 该《实施细则》明确，国家林业局负责公开的案件类型包括国家林业局查处的生产、销售假冒伪劣林木种苗案件和侵犯林业植物新品种权案件，通过国家林业局政府网站予以公开。 对于涉及植物新品种权权利人商业秘密的案件信息，国家林业局应当事先征求有关植物新品种权权利人的意见。对植物新品种权权利人不同意公开的，国家林业局不得对外公开。 案件信息涉及植物新品种权权利人商业秘密的，植物新品种权权利人应事先告知国家林业局。 1.4 国家工商总局公布《商标评审规则》 5月29日，国家工商总局公布经过第三次修订后的《商标评审规则》，自2014年6月1日起施行。 适应《商标法》和《商标法实施条例》的修改，修订后的《商标评审规则》针对近年来商标评审案件审理中遇到的突出问题和实践发展的新需要，进行了相应的完善补充。 按照新《商标法》的有关规定，评审规则对评审案件的类型进行了明确，区分了无效宣告复审程序与撤销复审程序，明确了不予注册复审案件的审理范围，将补正期限缩短为15天，将补充证据期限缩短为30天，增加了以数据电文方式提交或送达评审文件的规定。根据实施条例送审稿的规定，将“公开评审”修改为“口头审理”。 《商标评审规则》规定，申请商标评审，应当向商标评审委员会提交申请书；有被申请人的，应当按照被申请人的数量提交相应份数的副本；评审商标发生转让、移转、变更，已向商标局提出申请但是尚未核准公告的