企业技术创新能力欠缺新制度经济学视角分析――以环太湖地区为例.pdfVIP

科学学与科学技术管理 创新管理 企业技术创新能力欠缺 的新制度经济学视角分析① ——以环太湖地区为例 胡继妹 (中共湖州市委党校，浙江湖州313004) 摘要：世界范围内的经验表明，一个地区的经济规模、经济发展水平、对外开放程度和企业技术创新能力呈现互动性，前者 为后者积淀基础，后者为前者创造动力。但环太湖地区这种“互动性”却出现了变异，即拥有较高的经济发展水平，却没有 表现出相应的技术创新动力。从新制度经济学视角分析环太湖地区企业技术创新能h不足的原因。 关键词：环太湖地区；技术创新；新制度经济学 中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1002-0241(2007)08-0065-06 环太湖地区，是由行政上隶属于江苏省的苏州、无 生出相应的企业技术创新能力?这是本文研究的出发 锡、常州和隶属于浙江省的嘉兴、湖州五个城市组成的区 点。 域。这五个城市因其地理位置环绕太湖，又具有相似的经 1环太湖地区企业技术创新能力的总体状况 济文化底蕴，客观上形成了一个环太湖地区。环太湖地区 国家统计局国家经济景气监测中心2005年发布了 地处“长三角”。土地肥沃，物产富饶，人杰地灵，五城市具 《中国企业自主创新能力分析报告》，报告中提出了衡量 有非常接近的经济发展基本条件(这里的“基本条件”指 企业自主创新能力的评价指标体系，共包含4个方面的 地理位置、自然条件和历史基础)。经过改革开放二十多 一级指标。第一，潜在技术创新资源指标，包括企业工程 年的努力，这个地区已经成长为长三角区域16个城市的 技术人员数、企业工业增加值、企业产品销售收入等项。 核心区块。2005年环太湖地区实现地区生产总值9第二，技术创新活动评价指标，包括科技活动经费占产品 929．46亿元，占长三角16个城市的比重达29．3％；工业总销售收入比重、研究和试验发展(RD)活动经费占产品 产值21335．11亿元，占34．8％；财政收入699．97亿元，占销售收入比重等项。第三，技术创新产出能力指标，包括 21．9％；实到外资96．62亿美元，占36．8％。因此，越来越多申请专利数量占全国专利申请量比重、拥有发明专利量 的学者认为，如果把整个长三角区域看成由沪宁杭三个 占全国拥有发明专利量比重、新产品销售收入占产品销 城市连线而成的大三角，那么环太湖地区的五个城市连 售收入比重等项。第四，技术创新环境指标，包括财政资 线，就是这个大三角内的核心小三角。但是迅速扩张的经 金在科技活动经费筹集额中的比重、金融机构贷款在科 济规模、较高的经济发展水平和对外开放程度，有没有催 技活动经费筹集额中的比重等项。这4个方面的一级指 收稿日期：2007—03一12 管理教研室主任，副教授，研究方向：区域经济比较与发展等。 ④本文的研究运用了国家统计局国家经济景气监测中心2006年发布的“衡量企业自主创新能力的评价指标体系”。但为了统一151 径，本文对某些指标做了调整，如“企业工程技术人员指标”用“企业科技活动人员指标”来代替等。另外，为了研究的价值和可比较 性，本文采用的数据，除特别注明出处外，均来源于各个城市第一次经济普查资料。且都公布在各城市统计局网站上。由于无锡市至 今仍未公布普查资料，所以有些指标出现了空缺，有些指标因为难以取得统一口径，也只好放弃。 创新管理 科学学与科学技术管理 标总体上包含了两个方面的内容，即企业技术创新的内 例：苏州和嘉兴仅1：0．04和1：0．07，常州和湖州也仅1： 部环境和外部环境。第一类指标涉及企业技术创新的潜 力和基础，第二、三类涉及企业技术创新的动力，这三类 0．14，韩国和日本的企业分别达到1：5和1：8。 指标都属于企业内部环境。第四类指标涉及企业技术创 表2环太湖地