绩效审计视野下的政府投资项目全过程跟踪审计.pdf

内容提要 目前审计机关对政府投资项171的主要监督形式为竣工决算审计，属于“事后 审计”。审计取证手段严重滞后，无法审深审透。为了加大政府投资项目审计监 督力度，审计监督的关口必须前移。因此。全过程跟踪审计应运而生，它将事前、 事中和事后审计有机地结合起来，使审计监督贯穿于政府投资项甚的全过程。 随着我国社会主义民主与法制建设的不断发展，关注效益已成为社会的主 流。作者希望在近几年审计机关开展的政府投资项目全过程跟踪审计(以下简称 全过程跟踪审-i-l-)的基础上，探讨在开展政府投资项目全过程跟踪审计的各个步 骤弓l进绩效评估，以改进审计的工作思路和方法，创新政府投资项目的审计监督 模式。本文共分三个部分。 第一部分：对政府投资项目全过程跟踪审计的一般理论进行分析，在探讨全 过程跟踪审计的内涵及特点的基础上，阐述全过程跟踪审计的基本内容、具体措 施和创新思路。 第二部分：对绩效审计的基本理论范畴分析，在探讨绩效审计的发展进程及 产生和发展的历史背景和内在根源的基础上，提出绩效审计的意义和作用。 第三部分：从目前的审计实务出发，阐述绩效审计视野下的政府投资项目全 过程跟踪审计的意义，探索绩效审计视野下的全过程跟踪审计的具体实践，并针 对绩效审计视野下的全过程跟踪审计存在的问题进行了反思，提出绩效审计视野 下的全过程跟踪审计今后的发展思路。 关键词：政府投资项目；全过程跟踪审计；绩效审计 Abstract At methodthattheChinaNationalAuditOfficesto present，theprevailing apply the successiveaudit．Withthis Audit governmentinvestingprojects，is method，the Officesareunabletoexaminethe the evidence projectsthoroughly,sinceauditing collection view theeffectivenessof lagsseriously．Therefore,inofimproving auditing methodshouldhe tofollow follow supervision，theauditing changed upauditing．The isawhole the upauditing processauditing,whichintegrates and auditingpostauditing． withthe ofsocialism and work，the Along development democracylegislative whole muchmoreattentiontothe wouldliketo societypay effectiveness．Therefore，1 combinethefollow the innovatethe upauditing、撕tIlperformanceauditing．to method onthe istoexaminethe auditing appliedgovernmentinvestingprojects．Th