论我国的高校后勤服务体制改革的目标模式.pdf

论我国高校后勤服务体制改革的目标模式 政治经济学专业 研究生杜江 指导教师蒋和胜教授 20世纪70年代后期，我国全面推行了经济体制改革，由传统的计划经济 向社会主义市场经济模式转化，带来了国民经济的突飞猛进和国家综合国力的 提高。生产力的迅速发展，要求有大量的人力资源作为保证，为经济社会持续 发展提供各种知识型人才。但作为对国民经济整体发展具有全局性、先导性影 响的基础产业一一教育产业的改革和发展却速度缓慢，严重与国民经济的发展 不相协调。在这样的历史背景下，国家决定把教育作为全局性、先导性、基础 性的知识产业和关键基础设施摆在优先发展的战略地位，全面推进高等教育体 制改革。 作为高等教育体制改革发展的“瓶颈”一一高校后勤面临巨大的压力。 2000年1月14El《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》(国 办发[2000]1号文件)的出台，标志着全国高校后勤服务体制改革工作进入快速 发展阶段。短短几年内，通过政府主导，教育行政部门精心组织，高等学校主 动参加，社会力量积极参与，高等教育战线广大工作者不断探索进取．创建了 形式多样的、符合国情校情的、行之有效的高校后勤服务社会化经营改革模式， 取得了令人瞩目的成绩。高校后勤服务体系发生了极大的变化，后勤生活服务 设施硬件得到了很大改善，有利地促进了我国高等教育事业的发展。 本文讨论了高校后勤服务体制改革的理论基础及必要性、较为详细地回顾 了高校后勤服务发展的历史沿革、归纳了高校后勤服务社会化经营改革的各种 代表性模式并一一进行了分析，在此基础上提出了高校后勤服务社会化经营改 革的趋向模式，即建立现代公司制，并对建立和完善现代公司制治理结构需要 注意的问题进行了探讨。 关键词： 高校后勤服务体制改革模式现代公司制 the inChinese A ofthe modelof study target logisticssystem Education Higher Economy fiBajor**Polff：ical Jlang Adviser：Pr。rF．JfangHesheng Postgraduate：Du a TheextensivereforminChinasincetheIate1970sfrOmplanned to hasresultedindramaticeconomic asocialistmarket economy economy and oftheoverall ofthe developmentgrowth strengthcountry,Thespeedy advancementof forcecallsforan ofhuman productive adequatesupply resourcesandthereserveoftrained toensurethesustainable personnel farastheeducationaIsectorisconcerned．its development．However,as slowreform notin tunewiththeoverallnationaIeconomic