论我国的中小企业信用治理.pdf

论我国中小企业信用治理 摘要 现代市场经济不仅是商品经济、法制经济，也是一种信用经济。企业作为社 会最基本的经济主体，企业信用就成为最基础、最普遍的信用形式，而目前企业 信用缺失已成为我国社会信用中最严重、最突出的问题。尤其是中小企业由于其 自身规模小，竞争能力相对较弱，自有资金不足，银行融资不易、市场信息缺乏、 人才缺乏等先天缺陷使得信用缺失行为更加严重。中小企业的一些欺诈行为和由 此引发的抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等 信用问题严重扰乱了市场秩序，严重影响了企业自身的发展。究其原因，一方面 是中小企业生存环境中的信用环境差，尚未建立起完善的促进中小企业发展的信 用支持体系，比如说，中小企业信用信息归集体系、失信惩罚机制、信用评估体 系等。另一方面，中小企业自身信用程度低，信用管理制度缺位，企业之间的信 用关系混乱，更加剧了中小企业信用不足的程度。 然而中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、推 动科技创新等方面均发挥了重要作用。加快中小企业的发展也已成为我国的～项 重要国策，受到我国政府、经济管理部门和经济研究部门的高度重视。我国政府 颁布了《中华人民共和国中小企业促进法》，明确提出要推进中小企业信用制度 建设、建立信用信息征集与评价体系。可是在中小企业的发展过程中却遇到了共 同问题，那就是资金紧张，融资困难，而导致这一问题的的根源就在于中小企业 信用不足。 鉴于企业信用的重要性和我国现阶段企业信用的现状，对企业信用，尤其是 中小企业信用加以重视和研究，探讨中小企业信用治理的途径是十分重要的和有 意义的。 本文首先从探讨信用的概念入手，论述了信用的经济功能，重申了中小企业 的重要地位，日I出中小企业信用治理的重要性；其次对目前中小企业信用的现状 及信用缺失的危害进行了阐述；接着以中小企业与商业银行的博弈为例来分析中 小企业信用行为，得出信用缺失主要原因是信息不对称和失信惩罚机制不健全， 并进一步分析了导致信用缺失的其他深层原因，如中小企业产权基础薄弱、信用 意识淡薄、政府职能转变不到位和中小企业自身的原因等；然后总结了国外发达 国家企业信用治理方面比较成熟的经验，为我国中小企业信用治理途径提供参考 依据；最后，结合国外企业信用治理的成功经验，提出适合我国国情的中小企业 信用治理途径，主要是培育良好的外部信用环境，建立和完善中小企业信用管理 的支持体系和加强对中小企业内部信用管理治理等方面。 关键词：中小企业、信用、信用缺失、治理 SMALLENTERPRISESCREDII AND MEDIUM-SlZED THE OFOURCOUNTRY ADMINl8TER Abstract market is not themerchandiseand Themodern economy only legal the economic butalsothecredit basic economy economy．Enterprise．as the creditof becamebasicandCOllllllOnform． part，the enterprise principal secredit and But ofenterpri