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中国立法体制渐趋成熟

3 0 年 的 中 国 立 法 中国特色。这一法律体系的本质 人民民主的不断扩大,一些基 法难题、深度构建现代法制的 是以人为本,反映人民的共同意 本法律也需要进行修改补充, “后立法时代”。 志,保障人民的根本利益。这一 比 如 刑 事 诉 讼 法 、 行 政 诉 讼 我 们 将 目 光 投 向 更 远 的 法律体系与国家经济发展和社会 法、国家赔偿法等,都陆续暴 2010年和2020年。2010年,我 进步相适应,为国家的科学发 露出不少缺陷和不足,亟须进 国将如期形成中国特色社会主 展、和谐发展、和平发展提供法 行完善。 义法律体系:法律门类齐全; 律保障。 归纳起来今后需要完善立 法 律 部 门 内 部 的 法 律 规 范 齐 需要清醒地看到,我国现 法的基本方面是:保障公民基 备 ; 法 律 体 系 内 部 不 同 的 法 行法律体系,显然有许多方面 本权利和自由方面的立法还需 律门类之间、不同法律规范之 还存在缺陷。在一些方面还存 要加快步伐;社会主义经济活 间、不同层次法律规范之间, 在无法可依的情形。比如,完 动的立法需要进一步衔接;民 逻辑严谨、结构合理、和谐统 善社会主义市场经济体制迫切 事 活 动 的 立 法 需 要 进 一 步 完 一。 需要的侵权责任法、社会保险 善。 全国人大常委会委员、全 法、社会救济法,以及进一步 从这个意义上讲,将现阶 国 人 大 常 委 会 法 工 委 国 家 法 ● 转变政府职能所需要的行政收 段的法律体系定位于“基本形 室主任陈斯喜说,在2010年以 纪 本 费法、行政强制法、行政程序 成 ” , 是 科 学 的 和 实 事 求 是 后,法律编纂工作将提上议事 法、政务信息公开法等,都还 的。从这一阶段到“完善”阶 日程。分批出台的单项法律将 ● 没有制定出来。随着社会进步 段,尚需跨越“全面形成”阶 整合,编纂形成若干个综合性 和科技发展,一些新领域如与 段和“比较完善”阶段。 法典。 网络有关的一系列法律规范, 与“有法比没法好”、强 (摘自《人民日报》 在法律层面还存在空白。与此 调立法速度的“前立法时代” 2008年11月19日) 同时,由于人权原则入宪以及 相比,中国立法已转向攻克立 中国立法体制渐趋成熟 □ 陈丽平 中国的立法体制  2000年3月15日,共和国首 天为共和国奉献了一部立法史上 法追求,一座以宪法为基石,以 都北京,人民大会堂。 具有里程碑意义的法律——《中 宪法相关法、民商法等七个法律 出席九届全国人大三次会议 华人民共和国立法法》。 部门为骨架,以各种不同层级的 的数千名全国人大代表,在这一 经过改革开放以来漫

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