城乡一体化规划理论与实施机制研究_以苏州市为例_张振龙.pdfVIP

城乡一体化规划理论与实施机制研究：以苏州市为例 张振龙 文章编号：1009-6000(2012)04-0015-06 中图分类号：F291 文献标识码：A 基金项目：江苏高校优势学科建设工程资助项目；国家自然科学基金项目；住 房和城乡建设部科学技术项目（2011-R2-22)；苏州城乡一体化改革发展研究院研究项目 （2010003）。 作者简介：张振龙（1980-），男，河北平山人，博士，苏州科技学院建筑与城市规划学院，苏 州城乡一体化改革与发展研究院讲师，研究方向为城乡规划理论与方法。 城乡一体化规划理论与实施机制研 究：以苏州市为例 Theory, Implementation and Mechanism of Urban-Rural Integration Planning: A Case Study of Suzhou City 张振龙 ZHANG Zhen-long 摘要: 城乡一体化是城镇化发展到一定阶段的战略选择。我国传统的城乡二元结构影响了城乡关系的 协调和经济社会持续发展。新世纪以来，城乡二元结构逐步破除，初步形成城乡经济社会发展 一体化新格局。在此背景下，如何在城乡规划中落实城乡一体化政策、编制城乡一体化规划， 成为政府、规划师和城市研究者非常关心的问题。本研究以苏州为例，总结了城乡一体化理论 的发展脉络、发展模式，并从苏州的实际入手，分析和总结苏州城乡一体化规划的规划体系、 保障措施和机制创新等实施经验，为苏州城乡一体化的进一步实施和其它地区的城乡一体化发 展提供有益的借鉴。 关键词: 城乡一体化规划；模式；机制；苏州 Abstract:Urban-rural integration development is a strategic choice in a certain stage. Chinas traditional urban-rural dual structure affects the coordination between urban and rural areas in socio-economic sustainable development. At the beginning of the new century, the urban-rural dual structure is gradually repealed, and the initial pattern of urban-rural integration of economic and social development has been shaped. In this context, how to implement the urban-rural integration policies and planning became the focus of governments of different levels, planners and urban researchers. In this study, we summarize the context, theory, and framework of urban-rural integration development and choose Suzhou as an example, summarize the experience of urban-rural planning, implementation, and explore useful expectations and lessons for the urban-rural integration development of other areas. Key words: urban-rural integration planning; patterns; mechanism; Suzhou 城乡一体化是城镇化发展到一定 重影响了城乡关系的协调和经济社会 阶段的战略选择。在我国传统的“工 持续发展。新世纪以来，在科学发展 业导向、城市偏向”的整体发展战略