我国农民工社会保障问题的研究——以建筑业农民工为例.pdf

摘 要 农民工是我国在城市化的过程中所临的一个严重而严峻的社会问题，农民工 的社会保障问题不仅关系到农民工的切身利益，也关系到国家的长治久安、小康 社会和和谐社会的实现。2009年中国有接近2．3亿农工，其中有7000万人从事建 筑业。建筑业农民工是农民工这一群体中较为特殊的群体。这大部分农民工由于 没有技术和学历，主要干一些粗活、力气活，社会保障覆盖率极低，他们己成为 当今中国社会最大的弱势群体。中央和地方政府也已经认识到农民工社会保障的 重要性，进行了一些立法，但是这些涉及面多、情况复杂，导致社会保障的强制 性被弱化、实施困难，不足以保障农民工的基本权益。这是由于农民工的自身状 况和社会状况共同造成的，本文结合建筑行农民工的现状及特点，试就建筑业农 民工的社会保障问题进行一些初步探讨，研究建筑业农民工的社会保障问题，分 析建筑业农民工的社会保障现状，并分析出建筑业农民工社会保障缺失的深层次 原因。因此，我利用长期在施工企业的工作经验，并采用社会调查法，采用问卷 的形式，深入到农民工作的工地进行调查，主要调查他们的工资、工伤、医疗、 失业、养老、住房公积金等的投保和缴纳情况。在此基础上，在查阅相关的文献 资料，阅读国内外相关问题的研究状况，分析他们研究的成功和不足之处，并借 鉴国外在类似问题上的成功经验，构建出农民工社会保障的基本原则和具体措施， 如农民工社会保障制度模式应该采取公平和效率兼顾的原则，突破传统的二元经 济结构，以劳动关系确定社会保障关系，建立多分层的社会保障机制，以此来达 到维护农民工合法权益的最终目的。 关键词：建筑业；农民工；社会保障 ABSTRACT socialsciences 2008．2010inthe of humanities In ministryplanningprojects—the ofresearch． in reformoftherural ofresearch the securityproblems old．age andseveresocial inthe isaserious workers’social problem Migrant security not relatedtothevitalinterestsof urbanizationofChina．It’S migrant courseof only he ofthe and alsotothe society workers．but long-termstability country，well-of!f are 230million ofaharmonious migrant realization 2009，therenearly society．In