中国水土保持现状与发展战略.ppt

本文观看结束！！！ * * * * * * * * * (2)投入力度、治理速度不能满足形势发展的需要 农村“两工”取消 地方和群众经济力量十分有限，资金严重不足 广大人民群众对生态环境质量的要求愈来愈高 三、当前水土保持面临形势 　　2、面临挑战 (3)水土保持意识和法制观念淡薄 　广种薄收、超载过牧粗放经营的传统农牧业生产 方式普遍存在 　法制观念淡薄、水保意识不强 　有法不依，执法不严，“边治理、边破坏”现象 依然存在 据统计，我国每年从陆地表面搬动和运输的土石方量高达380亿吨，占全世界的28.1％，开发建设强度高出世界平均水平3～3.5倍。我国年水泥使用量占全世界的42％ 三、当前水土保持面临形势 　　2、面临挑战 过度放牧 乱砍滥伐 全社会水土保持意识与建设生态文明的要求还有很大差距 公路路堑 (4)科研和技术推广滞后 　科研与生产脱节 　科学研究与技术推广投入经费不足 　科技推广服务体系不完善 　科研机制不活、成果不多、人浮于事，科研机构和队伍、人员素质不能满足当前形势和任务的要求 三、当前水土保持面临形势 　　2、面临挑战 四、今后水土保持发展战略 总体要求 发展目标 战略措施 保障措施 四、我国水土保持发展战略 四、今后水土保持发展战略 　　　1、总体要求 　　深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕国家经济社会发展和生态文明建设大局，以水土资源可持续利用和生态环境有效保护为目标，以保障和改善民生为着力点，以体制机制和法制建设为保障，以科技创新和科技进步为支撑，全面规划、统筹兼顾，预防为主、保护优先，因地制宜、分区防治，全面做好预防监督、综合治理、生态修复、监测评价、保护水源和改善环境等重点任务，把我国特色水土保持生态建设推向一个新的发展水平，促进经济社会的可持续发展。 四、今后水土保持发展战略 　　　2、发展目标 　 力争用15～20年左右的时间，使全国水土流失区得到初步治理或修复 现有坡耕地全部采取水土保持措施； 70%以上的侵蚀沟道得到控制 全民水土保持生态意识和法制意识显著增强 人为水土流失得到根本控制 水土流失重点预防保护区实施有效保护。 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 实施保护优先战略 实施综合治理战略 实施分区防治战略 实施项目带动战略 实施生态修复战略 实施科技支撑战略 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 坚持预防为主、保护优先的原则，认真落实《关于编制全国主体功能区规划的意见》，加强对限制开发区和禁止开发区的管理 严格保护自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒和开垦草地等行为 对可能造成水土流失的生产建设项目，必须编报水土保持方案，落实 “三同时”制度 （1）实施保护优先战略，推进水土流失防治由事后治理向事前保护的根本性转变 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 预防、保护、监督、治理和修复相结合，因地制宜，因害设防，优化措施配置，形成科学有效的综合防护体系 以坡耕地水土流失综合整治为突破口推动小流域综合防治工作 采取不同防治模式，促进产业结构调整、发展特色经济，改善人居生活环境 （2）实施综合治理战略，构建科学完善的水土流失防治体系 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 东部以提供良好人居环境和保护水源作为重要目标，大力推进生态清洁型小流域建设 中部地区，生态环境脆弱，人为水土流失问题最为严重。要遏制人为水土流失 西部地区生态环境脆弱要加强生态保护，加大重点地区水土流失防治 （3）实施分区防治战略，因地制宜推进东中西部水土保持工作 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 继续推进长江上游、黄河上中游、东北黑土区和石漠化地区等重点治理 重点抓好全国坡耕地水土综合整治、黄土高原多沙粗沙区淤地坝、南方崩岗综合治理 （4）实施项目带动战略，以点带面实现水土保持新发展 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 生态修复在南方和北方都是可行的，有效减轻水土流失，促进生产方式的转变和区域经济的协调发展 要搞好基本农田、灌溉草场建设，大力实施生态移民等工程，减轻对生态环境的压力，为生态自然修复创造条件 （5）实施生态修复战略，发挥大自然的力量促进大面积植被恢复 四、今后水土保持发展战略 　　　3、战略举措 加强水土保持基础研究 加快构建理论体系和评价体系 加强理论技术问题的重大公关 加快科技成果转化、推广速度 （6）实施科技支撑战略，切实把水土保持引导到依靠科技进步的轨