国际金融第四章 外汇管制与货币自由兑换.ppt

第四章 外汇管制与货币自由兑换 第一节 外汇管制 第二节 货币自由兑换 第三节 中国的外汇管理 第一节 外汇管制 一、外汇管制的概念、目的和类型 二、外汇管制的主要内容 三、外汇管制的经济效应分析 一、外汇管制的概念、目的和类型 （一）外汇管制的概念 外汇管制也叫外汇管理，是指一国政府授权本国的货币金融当局或其他机构，运用各种手段对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算，以及外汇汇率和外汇市场等实行某种程度的控制，是一国外汇政策的重要组成部分。 一、外汇管制的概念、目的和类型 （二）外汇管制的目的 1．限制资本外逃，平衡国际收支 2．保持汇率稳定，促进对外经济发展 3．阻断国际通货膨胀的输入，稳定国内物价水平 4．“奖出限入”，以利扩大国内生产，促进本国经济发展 一、外汇管制的概念、目的和类型 （三）外汇管制的类型 二、外汇管制的主要内容 （一）外汇管理机构 （二）外汇管制的对象 （三）外汇管制的措施 二、外汇管制的主要内容 （一）外汇管理机构 一是授权中央银行负责。如英国的英格兰银行、美国的联邦储备银行、德国德意志联邦银行等。 二是设立专门的外汇管理机构。如法国、意大利等国家是在中央银行下设立外汇管理局，专门负责外汇管理。我国进行外汇管理的机构也是专设的外汇管理局。 三是由国家财政部门直接负责。例如在日本外汇管理由大藏省负责。 四是中央银行指定的经营外汇业务的商业银行负责。这种银行称为指定银行。 二、外汇管制的主要内容 （二）外汇管制的对象 二、外汇管制的主要内容 （三）外汇管制的措施 1．外汇管制的数量控制措施 1．外汇管制的数量控制措施 2．外汇管制的价格管制措施 对外汇价格（汇率）的管制，其管制措施包括官方汇率和复汇率制度。只要有官方汇率就意味着存在汇率管制，复汇率制则是汇率管制的主要形式。 三、外汇管制的经济效应分析 第二节 货币自由兑换 一、货币自由兑换的概念 二、实现货币自由兑换的基本条件 三、实现货币的全面自由兑换的步骤 四、资本账户下货币自由兑换的收益与成本 一、货币自由兑换的概念 二、实现货币自由兑换的基本条件 1．健康的宏观经济状况 2．健全的微观经济主体 3．较强的经济实力和合理的经济开放状态 4．恰当的汇率制度与汇率水平 三、实现货币的全面自由兑换的步骤 四、资本账户下货币自由兑换的收益与成本 资本项下货币自由兑换的收益： （1）可以使一国获得更多的由金融服务专业化带来的好处。 （2）会增强金融部门的活力；迫使国内生产者提高效率，并将促进创新，提高生产力；有助于将全球储蓄配置到生产性最强的投资中去；企业也将更容易在国外扩展业务，采取新的技术和管理经验，尤其是利用新的金融产品来管理风险和为投资融资服务。 （3）使居民能在全球范围内实现资产组合多样化，降低居民收入和财富遭受国内金融和实际部门冲击的不利影响 （4）有助于一国进入国际金融市场，降低借款成本。 四、资本账户下货币自由兑换的收益与成本 资本项下货币自由兑换的成本： （1）容易导致国际投机资本流动剧烈变动引起的国际收支危机或汇率波动。 （2）可能导致国内储蓄外流，不利于欠发达国家发展经济。 （3）增加了当局对本国金融活动进行监管的难度。 （4）国际短期资本流动的冲击可能对一国的经济稳定和结构改革方案产生冲击。 第三节 中国的外汇管理 一、中国外汇管理体制的历史演变 二、1994年以来我国外汇管理改革的重大举措 三、中国外汇管理体制改革的前景 一、中国外汇管理体制的历史演变 （三）外汇管理的逐步改革阶段（1979年～1993年） 1．设立专门的外汇管理机构 2．制定外汇管理条例和实施细则 3．实行外汇留成制 4．建立外汇调剂市场，对外汇进行市场调节 5．允许国内居民外汇存款 （四）外汇管理体制改革的深化阶段（1994年～） 1993年11月14日，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，《决定》中明确要求，“改革外汇管理体制，建立以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场，逐步使人民币成为可兑换货币” 。为外汇管理体制的深化改革明确了方向。 1994年至今，我国外汇管理体制的改革取得重大进展。 二、1994年以来我国外汇管理改革的重大举措 （一）1994年对外汇体制进行重大改革，实行人民币经常项目有条件可兑换 （二）1996年12月1日宣布实现人民币经常项目自由兑换（IMF第8条款国） （三）新世纪我国外汇管理改革新举措 （一）1994年外汇体制的重大改革 1．实行银行结售汇制度，取消外汇上缴和留成，取消用汇的指令性计划和审批。 2．汇率并轨，实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。